刘裕正色道：“我既然要的是一个公天下，那就必须从根本上扭转这种风气。作为人，孝顺父母，慈爱子孙是必须的，这也是基本的道德，但这种道德，不能以损害天下人的利益，不能以动用手中的公权力为代价，这就是我必须要强调的事，之所以要建立这么一个制约皇帝，乃至考核百官的组织，就在于要明确公权力不得私用这点。”
刘敬宣的脸色一变：“你是想要移风易俗，改变千百年来人们已经形成的思想和行为吗？”
刘裕点了点头：“是的，如果不进行天下为公这样的思想上的启蒙，那我的所有设想，都不可能实现。皇帝可以打着代天牧民的旗号，世家高门可以打着孝顺为先的理由，去滥用手中的权力，不去为苍生造福，而是想着奴役和控制天下百姓，为自己作牛作马，最后就会上下离心，百姓们会民怨沸腾，一旦有外力加入，不管是胡虏还是妖贼，又或者是想要夺取更大权力的野心家，只要他们起事作乱，那百姓就会纷纷加入，最后哪怕是平叛成功，也会国家元气大伤，从高层世家到底层百姓，都会损失惨重，又有谁能得了好处呢？”
刘敬宣咬了咬牙：“可是如果不以孝道作为道德的考核标准，又能以什么呢？一个如果连家中父母都不孝的人，又怎么指望他的公心？”
刘裕微微一笑：“所以，我们需要改变这种考核道德的标准，不能用简单的孝顺来作为一个人品行的唯一标准，在我看来，道德品行和作为官员的个人能力，在这个权力组织的加入标准上，缺一不可。因为这个组织是用来监控百官乃至皇帝的行为，进行罢免或者是弹劾，如果他们自己都没当过官，没理过政，又如何能去评价别人的工作呢？所以，这些人的出身，必须是经验丰富的官员和将领们，而对于其品行操守的考核，是看他们当官为将时的表现，而不是在家里是不是孝顺父母，一句话，我要看的，是他们的公德，而不是私德！”
刘敬宣若有所思地点头道：“我明白你的意思了，其实你这样考察的还是官员的政绩和将领们的军功啊，那这和道德又有何关系呢？”
刘裕正色道：“就是因为有些人品行不够，为了功绩做官为将急功近利，不顾他人死活，只想着自己往上爬，进行升迁，毕竟现在是军功得爵，以爵为官，以后也会放宽到治政亦可论功得爵，升迁进步，所以，那种急功近利，压榨民众和下属，比如说当地方官时为了收税则不顾百姓苦难，酷吏治政，搜刮民脂民膏，当将军时为了取胜不顾将士死活，甚至是杀良冒功。这样的人，也许按功绩可以升迁，但以品行绝不可让其进入政事堂！”