杨兴大喜，当即商定对东北军警、政务进行整编事宜。
按照杨兴规划，未来全国将划分大军区，东北由于地理特殊，以及日俄对东北的窥视，决定任命蓝天蔚为东北军区司令，郭松龄、姜登选为副司令，王正廷为政治部主任。
任命王正廷为辽宁省长、王永江为黑龙江省长、林长民为吉林省长。
林长民就是黄花岗七十二烈士林觉民之弟，林徽因之父，亦为郭松龄之幕僚长（历史上郭松龄反奉，准备任命林长民为辽宁省省长，但因为战败，林长民被杀）
此外，还建立万的警察部队，与一个大队的空军部队。东北警察处长，则由范浦江担任。对范浦江其人你或许没有听说过，但是东北抗日义勇军你总应该略知一二吧。
范浦江就是东北义勇军的实际创立者，在真实历史上，在东北军退出北大营后，张学良下令给孙连仲和丁超等吉黑将领，下令他们部下原来东北军的正规部队一律不得使用正规军番号，只能自称“自卫军”，“救**”等名义。事实证明，这种做法不但不能减少日军对中**队的进攻，相反使其进攻更加理直气壮–既然对手不是正规军，就只能是“土匪”，“马胡子”了。堂堂正规军一夜之间竟然连自己的番号都不能使用，各路抗战部队也因此而气馁。在这种情况下，范浦江急中生智，将新编部队改称为“辽宁抗日义勇军”，陆续委任达二十余路，自己担任总司令。这就是“抗日义勇军”的最初来历。在进入东北之前，杨兴就关注这样一个人，现在在重组军警的时候，当然决定任命其为东北警察处长。对整编后各部将士，由国民革命军派出教官进行军事考核，对考核不合格的，或者退役，或者转为屯边军。为了保证国民革命军训练水平，所有日本教官将完全清除，所部军官将逐渐更换为保定陆军学院学生与中国陆军大学学生。为了保证各部战斗力，包括东北军的全国各部团以上军官，都将到中国国防大学学习年以上高级指挥班学习。更为重要的，为了提高东北军军官素质，每年选派20余名高级军官，50余名中级军官，200名低级军官前往中国国防大学，保定陆军学院受训，这无疑大大提高了军官的军事素质。至于投降的奉军各部，挑选精壮改编为4个独立旅，分驻各地。
对选择退役的，则按照国民政府退役金发放标准，发放一定数量退役金，并且根据个人特点，进行为期0周的培训，然后或者进入学校继续学习，或者到工厂参加工人，或者回到家。对那些不愿回到老家的，则扩建为东北建设兵团，由姜登选担任司令，以在北满进行屯垦。对国民政府如此安排，张学良、郭松龄也没有任何意见，毕竟这次反奉，主要目的就是停止内战，发展地方经济。毕竟，所有弟兄，都有一条活路，参加技能培训，回到老家，或者屯边，这对大家来说都还能接受。民国4年2月25号，在东北战事停息数日，奉天恢复秩序后，杨兴乘坐火车来到奉天，当即会见王永江等人，商讨东三省经济建设事宜。经过二十余天紧张梳理工作，张作霖财产也被沥青，当到张作霖个人财产高达5千多大洋，到张作霖那帮兄弟私人财产之和接近4千万大洋时，杨兴惊呆了。不过杨兴还是守诺言之辈，对张作霖等奉系将领没有进行**清除，除了要求他们限期搬往武汉常驻外，就是以这些资金作为东三省政府公积金，用以发展东三省的经济。经过杨兴与王永江、王永廷等人多日策划，决定将张作霖等人控制的银行、钱庄改编为东北发展银行决定在东三省建立起完善的公路络，由于日本人占据着南满铁路，俄罗斯人占据着北满铁路，再加上在北京会见芳泽谦吉的时候，同意日本人将吉墩铁路延长，与朝鲜的图们江铁路连接在一起，如此留给东三省可以建设的铁路还真的不多。考虑到苏俄控制北满铁路完全采用宽轨，日本控制南满铁路则采用正常轨道，京哈线秦皇岛到锦州一线，紧靠大海，若是战时日本人依靠海空优势，完全可能截断关内与关外的铁路联系。考虑到未来对日俄用兵的需要，决定修筑一条连接北京到吉林四平的铁路，如此不但大大缓解了北京到长春、到哈尔滨的距离，更为重要的，在战时的时候，就不必受制于京哈线了。确定对中小企业、民族实业的扶持政策，通过东北发展银行，对农作物强县建设与中小企业建设，在募集等方面进行资助。在东北进行屯垦的基础上，决定以东北发展银行的名义，支持在东北建立起20个玉米生产强县，5个大豆生产强县，4个甜菜生产基地。决定扩大抚顺煤矿，朝阳煤矿的生产规模，扩大鞍山钢铁基地的生产规模，在长春、在沈阳、黑龙江等地建立起十余个轻工业基地，如此以发展东北经济。………。这天谈到关内移民问题，自从6年黑龙江将军允许开荒以来，内地民众就大规模的涌入东北进行开荒。大家感叹东北地广人稀，感叹小日本、苏俄黄白两大帝国侵略日紧，东北局势之危险。杨兴点点头，笑道：各位，东北处于黄白两大帝国的狭缝中，黄白两大帝国一心想将东北据为己有，如此主政东北，甚为不易啊。我们要如何应对黄白两大帝国的夹击？在东北屯驻重兵，国家刚刚统一，民众还十分贫穷，如此力所不及亦。我们要做的，就像西欧列强、象小日本那样于兵于民之中，除了正规军外，建立起我们非正规军，如此当我们与苏俄、小日本发生战争的时候，可迅速建立起数十万、数百万的jūn_duì ，以与其对抗。各位，我前段时间东北地势，东北平原包括三江平原、辽河平原、嫩江平原，其面积可比华北平原还要大啊，其土地肥袄，出产甚多，足可以支撑未来与小日本、与苏俄作战后勤补给需要啊。而小日本、苏俄则想吞并满洲，作为其未来侵略中国的基地，如此我们怎么办?那就是鼓励山东、河南、河北等内地民众迁居东北，就是在东北平原上进行大规模屯边，就是除了正规军外，平时训练一支能保境安民，战时可随时奉调前线，支援正规军作战的地方保安团。王永江感叹道：总司令，这，这，我们难道还要准备打仗吗？杨兴沉重的点了点头，说道：是的，那种认为黄白两大帝国会坐视丧失控制东北机会的观点是非常幼稚的。在未来20年，其他国家若真的要侵略我们，也只有小日本、苏俄了。小日本、苏俄要侵略我们，东北就是他们的跳板。如此建设东北，充实我们国民政府在东北的实力就刻不容缓了。王永江接过话题道：院长，对黄白两大帝国，张老帅在主政东北的时候也深有感触，老夫在作为张老帅幕僚的时候，也曾经主动推动关内民众移民东北啊。经过几年努力，目前已经形成一股移民风潮，每年移入民众接近50万之数（史料记载，从92年到949年，总攻有0万人，年均4万人）如此只要坚持数年，我们汉人在东北扎根之后，小日本、苏俄再想将我们赶出东北，难上加难啊。院长，虽然如此，关内民众移民东北也有诸多困难，那就是真正定居下来的甚少，这几年下来，每年定居的不过20余万人之数（史料记载，民国年间，定居的有72万人），如此有6成民众选择返乡啊。杨兴站起来，想到前世打工生活，良久答道：王省长，如今交通十分不便，从关内到关外至少需要月余，闯关东谋活路，这可以理解。但为何民众竟然愿意舍弃自己劳动成果，返回土地稀少吃不饱穿不暖的内地呢？这，或者是我们这些当政者应该深思熟虑的问题啊。一听杨兴问起内地人返乡问题，众人七嘴八舌，说过不停，有抱怨关东治安太差，各地盗贼横生，有抱怨地方官员贪污横行，有抱怨闯关东老人强买强卖的……不一而举。