沐剑鸣接连下了命令，让诸将退下，这才叫来一个幕僚，开始书写奏折，常熟府是个小地方，暂时安置流民倒还可以勉强应付，可是这是旷日持久的问题，还需要皇上拿主意。
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索额图的钦差行辕已经抵达了通州，如今整个通州府城外满是疮痍，到处都是成群结队、肚腹空空如也的流民，这个时期是最为敏感的事，许多满怀着希望的流民已经意识到自己受骗了，这里根本就没有粮食，什么都没有，所有的城池全部四门紧闭，女墙上的绿营兵弯弓搭箭，流民们敲打城门，回应的便是一支支穿心的利箭，在野外，还有一部分绿营兵整装待发，对流民进行监视和驱赶，只要一有异动，便是利用新制的火铳队射杀，在这种紧张的氛围下，索额图不敢怠慢，这些流民在通州一日，便多了一分的危险。
通州知府姓袁，名南山，此时也是心急如焚，整个通州城外满是人头攒动的饥民，想起来都觉得心惊肉跳，最重要的是城内与城外的绿营已经失去了联系，现在他只能指望这个钦差大人了。
“索大人，到底什么时候开始赶人过江啊？如今城外的民怨甚大，若有居心不轨之徒煽动，这通州恐怕…………”
索额图倒显得极是镇定，只是眉宇之间难免流露出了一丝焦躁：“如今城外的流民大约有多少了？”
袁南山双手一摊，为难的道：“黑压压的到处都是，卑职如何知道多少，至少有四十万了吧，此外还有泰兴府也聚满了流民，总共当有百万人上下。”袁南山说道百万人时，脸色变了变，百万人聚集在两府弹丸之地是什么概念？而且这还都是饿疯了的人。
“差不多了，尔泰将军的骑兵还没有到吗？”索然图徐徐问。
这一次驱赶饥民，朝廷可是派出了驻守京畿的精锐满蒙八旗，这也是索额图最大的倚仗。
“没有，卑职在北门楼子上望了老半天都没看到人影呢。”袁南山一脸的委屈，他是江苏的官员，山东、山西、河南发生大灾原本和他一丁点关系都没有的，万万想不到朝廷把灾民全部驱逐到了这里，这算个什么事？
“那就等着吧。”索额图气定神闲的翘着二郎腿，徐徐的吹着茶末，一脸笃定的挥了挥手，又道：“我都不怕，你怕个什么，放心吧，本钦差计划周密的很，你把差事办好了，有你的一份功绩。”
“谢索大人提携之恩。”袁南山心里舒服了一些，便起身告辞：“那卑职就去四门巡查了，大人安坐。”
索额图点了点头，放袁南山去了。
袁南山出了府衙，带着几十个皂隶直奔北门，沿街到处都是巡视的绿营兵，全城戒严，使得街面上一个百姓也看不到，店铺也都关了门，袁南山急匆匆的赶到北门城楼，登上城墙，只看到北门之外黑压压的到处是人，已经挤到了墙根，有哭叫的，嘶喊的，大骂的，呜咽的，实在惨不忍睹，袁南山探回头去，心里更是忧虑，北门的守备过来给他见礼，他都恍若未觉，只觉得在地狱之间游走了一番。
袁南山定了定神，这才发现北门守备站在自己身畔，不由得怒道：“为什么不放箭？城门若是被挤塌了怎么办，叫人放箭，所有人不许贴着墙根。”
“大人，不可啊，若是放箭，恐怕城下的饥民要闹事了，还是忍忍吧，卑职已经调了一棚人马守在城门，就算城门有失，也不会让一个流民进来。”