先帝的葬礼没有按照他的遗愿，而是大肆的操办了一番，持服二十七日之后便是隆重的登基大典，所有人除掉了孝服，穿上了簇新的吉服入宫朝拜，可是谁也不曾想到，朱厚照出现时，虽然也穿着大红的吉服，珠冠玉带，可是在腰间还是缠了一条白纱布。
朱厚照这么做，自然是表示怀念先帝，可是大臣百官们见了，心里却都不满，登基是大日子，代表着喜庆，预示着一个新皇帝将主宰天下，可是皇上仍然持服，这就有点不吉的意思，这皇上擅作主张，连风声都不透露就是这般一意孤行，自然让人心中不满。
不过不管怎么说，整个登基大殿还算顺利，冗长的大典完毕之后，京师又恢复了原样，除了那邸报上太子成了皇上，皇上成了孝宗皇帝，似乎什么事都没有发生过，说是人走茶凉也好，说是人们善忘也罢，毕竟大多数人关注的只是自己近前的利益，关注的只是自己肉眼能看到的地方，至于什么皇上什么太子，什么先帝什么新皇帝，对他们来说实在太遥远。
官员们急着在新的朝廷里寻找自己的定位，商贾们只要国策不变，就照样的忙活自己的生意，工匠们就更没什么可想的了，大多数人清早到天黑都在忙活，日夜不歇，虽然薪水比务农做佃户时高，也吃得饱了，可是这日复一日下来，哪个不是疲惫不堪。谁会管顾什么新皇帝。
最关注这件事的只怕只有读书人和乡绅了，毕竟他们是闲人。闲人们无所事事，总要看看报。关注一下时新的新闻，不过读书人和乡绅似乎对新皇帝不太看好，甚至已经有议论出来，说是当今皇上不及先帝。
这种宏观的预测都是在私底下进行的，不过也没人去管，谁也没吃饱撑着。
不过这时候。内廷却是发生了悄然的改变，几个伴伴到了皇上面前痛陈厉害，哭哭啼啼的闹了一个时辰，朱厚照和父皇只有一个共通点。那便是心软，尤其是身边的人，八个伴伴一哭，朱厚照顿时便有些吃不消了，增设西厂的事就趁着满朝文武都在忙活的节骨眼上发出了旨意，这是中旨，不过也没坏规矩，按道理，内阁只是辅政，这辅政只是管着外朝的事务。西厂自然属于内廷，便是连银子都是由内库里拨发，所以等到中旨出来就算反对也已经迟了，刘瑾如愿以偿，身居西厂掌印太监要职，谷大用为提督太监，至于其他六个伴伴，自然也都充塞其中。
有了皇命，在午门以北的地方一个西厂的机构算是草草建了起来。随即便是四处招募番子，开始活动。
这一切都在东厂和锦衣卫的耳目下进行，一举一动都颇受关注，本来这个时候，柳乘风本当横插一杠子，其实在此之前，柳乘风就收到了张永的密报，不过显然有些迟了，还未等他拿主意，旨意一下，木已成舟。
不过对柳乘风来说，这件事似乎也没有管的必要，他当然清楚，无论增设不增设西厂，其实都是细枝末节的问题，就算阻止了西厂只要内阁那边仍然辅政，处处管着皇上，只要司礼监那边朝内阁靠拢，刘瑾等人在朱厚照面前恩宠不衰，那么没有西厂就会有内厂，这些人终归还是会成为内廷不可忽视的力量。
其实在别人看来，或许这是什么养虎为患的先兆，可是柳乘风的分析却很理智，皇上登基，身边没有亲信之人，在这种情况之下，就必须要有人去和内阁抗衡，而刘瑾这些人和皇上休戚相关，皇上自然也信任他们，增设西厂又何止是满足刘瑾等人的野心，其实又何尝不是满足皇上的需求。
原本在先帝的预想之中，刘瑾这些人的重任是托付在柳乘风身上的，柳乘风和皇上亲近，让锦衣卫与内阁抗衡，达到内廷和外朝的某种平衡，可是现在柳乘风封王，先帝这如意算盘也就打空，而皇上刚刚登基照旧被人管束，司礼监那边阳奉阴违，内阁那边说三道四，今日说皇上应当如何如何，明日告诉朱厚照又该如何如何，这个新皇帝在渐渐过了丧父之痛后，才渐渐醒悟，事情不能这么下去，他是天子，是皇上，岂能处处受制于人，于是乎，刘瑾这些人便渐渐的炙手可热起来。
原本的时候，内阁那边似乎也不急于把柳乘风赶走，西厂既然建了起来，在他们看来对柳乘风的妨碍也是不小，柳乘风或许会出来反对，内阁明摆着拉开一副坐山观虎斗的意思，可是柳乘风偏偏一点动静都没有，于是恼羞成怒的内阁自然对柳乘风不报期望，紧接着，几个御使已经开始上书，说是柳乘风身为楚王，迟迟不肯就藩，有违礼制，现在封王的诏书已经颁布了两三个月，不能再拖延了，恳请皇上立即下旨命柳乘风就藩。