文化技术的高低关系到国家在战时能够发明出多少武器装备、生产设备、军事理论、运筹科学等成果，他们是国家战争实力的放大器：先进的武器可以以一当百，优秀的战术可以以寡胜众，卓越的理论可以使战争机器的运转效率最大化。但是，战争潜力的转化过程不是一蹴而就的，它需要相当程度的时间、空间和物资保障。一旦被敌方使用以快打慢的方式得逞：国土被大片占领、人民被大批奴役、物资被大量掠夺、技术被疯狂窃取。战争潜力向战争实力的转化就会被强行压制，国家甚至就可能一败不能翻身，永远抬不起头。
小国如何才能战胜大国？可通过以下途径实现。主要为四个方面：
1.使用编制精悍的精锐jūn_duì ，大量消灭敌方庞大但臃肿的jūn_duì ，即以精锐胜平庸，消灭敌方直接抵抗力量。
2.占领敌方战略要点、政经中心、重要城市、资源矿区、生产基地、交通枢纽，阻止敌方进行战争动员、物资生产、jūn_duì 集结、部队调动。
3.对于已征服地区：征用敌方人员作为劳工甚至士兵；开发敌方的矿产资源、使用敌方的生产设备作为自己的战争补充；利用占领的战略要地或军事基地，作为己方的前进基地和补给后方。
4.建立傀儡政府、恢复社会运转；以当地人治理当地人，使敌方人民在符合己方意志的政权领导下，尽快回复到战前的正常生产生活状态，以此最大限度的削弱敌方人民的抵抗意志。如果一国做到以上4点的部分甚至全部。就能够有效的压制敌方，防止其战争潜力转化成现实的战争实力。小国战胜大国便不会是天方夜谭。而用于维持已征服地区所需要的力量，则是远远小于战争所需。更加不是问题。
总而言之，“以战养战、以夷制夷”，是小国战胜大国的不二法门，核心就是一个字，“快”！”
李默这份报告已经说的很明白了，委婉地告诉了希特勒，应该如何做，怎么对待占领地的人民，如果希特勒还是奉行你历史上那一套，对占领地的人民实行高压歧视政策。这等于把本来对斯大林极度不满的苏联人民又活生生地逼回到斯大林的阵营去，这是希特勒自己找死，李默只能尽人事，听天命。
但是李默占领的地盘，不管是统帅部，还是希特勒，李默决定实行波兰一样的民族宽松政策，占领地的苏联人民将获得二十亩土地，把处于集体农庄的人民解救出来，发挥苏联人民的生产积极性，吃大锅饭，没有人会去积极生产，这个是经过实践的，农民对土地的渴望，也可以尽最大地争取到苏联人民的支持，如此情况下李默治下很难出现苏联游击队。
……(未完待续)
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