盟军在诺曼底登陆后，为了尽快攻入德国本土，又发起了“龙骑兵行动。”同时在诺曼底地区几乎被全歼的3个伞兵师也补充完整，为了一雪前耻，盟军总司令又有了一个大胆的计划，德军不是在疯狂地往比利时和阿登森林撤退吗？那我就先从法国南部登陆，直接杀入比利时，在用伞兵率先抢占莱茵河上的主要桥梁，这样一来，撤退到比利时和阿登森林的所有德军，将被盟军全部包了饺子。
艾森豪威尔估计这两个地区的德军大约是五十到七十万，可实际上呢？这里有李默从苏联前线调来的一百万德军，加上从欧盟其他地区调来的大约七十万，还有从法国撤退回来的大约五十万，也就是说李默已经在阿登森林集结了两百三十万德军精锐部队。
再马其诺防线上布置了一百完德军预备役部队，意大利南部，有原来驻防的二十三个德军师，欧盟地区增援的二十五个师，诺曼底地区撤退去的十个不满员的师，李默在意大利北部布置了六十八个德军精锐师，其中八个装甲师，补充兵力为意大利党卫军二十万人，总兵力达到了一百二十万人。
德国本来就与意大利接壤，再说盟军前期又没能轰炸到德国本土的铁路系统，在盟军开始登录前，李默就下令德国和欧盟本月生产的一些坦克优先补充意大利北部的德军，因为这里的德军就是李默的左勾拳，没有足够的装甲力量肯定是不行的。
到八月六日，意大利北部的所有德军都补充完毕，同时还在加紧训练，为迎接下一次的战略决战做最后的准备。而盟军对这一切却茫然不知，作为盟军最高指挥官的艾森豪威尔只是觉得德军的情况非常的怪异。
最让艾森豪威尔疑虑的是很多的德国精锐部队凭空消失了，不管他们的间谍如何查找。都找不到这些德军精锐部队的去向，战争已经进行到现在。不由得艾森豪威尔不打了，两百多万盟军成功登陆法国，一万多架飞机，一万多辆坦克，如此强大的力量，让艾森豪威尔相信——在绝对的力量面前，一切阴谋诡计都是渣渣。
真如艾森豪威尔想的那样吗？绝对力量可是要看时候的，两个月前。盟军对于在法国的德国那的确是绝对力量，而两个月后，可以说是相差无几，德军在兵力上已经超越盟军，只是在坦克和飞机的数量上，要知道德军与盟军的战斗比值差不多是1;2。
也就是说盟军需要两倍以上的兵力才能打得过德军。卡昂血战就是一个最好的证明。
此行动原本是要和诺曼底战役同时进行，进攻地点是法国的里维埃拉。但是由于缺乏足够的登陆船只，艾森豪威尔不得已将它推迟了两个多月。进攻日期定于1941年8月15日。
在策划阶段，该行动之代号为“铁砧”行动，以作为大锤行动的补充。这是当时入侵诺曼底的代号。随后这两个计划被重新命名，后者成为霸王行动，前者则改名为“龙骑兵”行动。
一个杜撰的故事。声称该名称是由温斯顿?丘吉尔提出，他是反对该计划，并声称已“用于残害”到接受它。然而实际上，此次行动的代号来自于入侵地区附近一座名为德拉吉尼昂的城市。
丘吉尔认为“龙骑兵行动”浪费资源，将其投入到入侵石油生产地区的巴尔干，然后可能向其他东欧国家推进。除了进一步限制了德国获得急需的石油外，它也可以使西方国家通过解放被德军占领的地区来在第二次世界大战之后的和平时期有更好的定位及防范苏联红军。
该计划原来的设想是1支由自由法军和美军组成的部队，攻占土伦和后来的马赛，随后的修订包括圣特罗佩。但是。与英国军事人员之间发生冲突—他们反对该登陆行动，认为部队和装备应派往中东—而美国军事人员则赞成攻击。这是一个更大的英美的战略分歧之一部分。
在1941年6月的诺曼地登陆后。很明显的盟军必须在法国沿岸取得更多的港口设施。盟军在欧洲战场的最高指挥官艾森豪威尔将军属意位于南法的马赛港作为此一策略的目标，然而在他满意诺曼地登陆的战果之前。他对于‘龙骑兵行动‘仍未有定论。
因为2件事件而天枰倾向赞成“龙骑兵行动”：罗马最终在6月初陷落，再加上成功的眼镜蛇行动，从诺曼底口袋取得突破。在7月底。“龙骑兵行动”的d日定为1941年8月15日。短时间内给予最后批准。