航空炸弹虽然不算很贵，但一颗至少也重达几十公斤，更重要的是轰炸机每执行一次任务都得消耗大量珍贵的高辛烷值航空汽油，这对于原油绝大部分都靠进口、而国库里的硬通货却已经消耗殆尽的ri本来说无疑是个极大的负担。纵然美国人暗中多次贷款给了ri本，但那毕竟是贷款，将来还得要还的，何况美国还提出了一些令ri本当局难以容忍却又不得不忍的苛刻条件
在这种情况下，ri军对于弹药、燃油等各种军需物资一如既往地节约，若是一枚航空炸弹炸毁了一辆坦克、甚至只是一辆卡车，那么也算是物有所值，可如果一枚航弹只能炸死一两个普通的步兵，那就太划不来了。何况ri本的陆航海航即使不顾一切地全力出击，对付轻装步兵也像高she炮打蚊子一样难以收到太大成效，以ri本zheng fu现在捉衿见肘的财力，即便不惜国内经济完全破产、甚至因此爆发大规模的起义，充其量也就能炸死炸伤几万中国轻装步兵，这对于总兵力超过百万的东北解放军来说简直如同挠痒一般，而且解放军的地面防空能力正在不断增强，在此过程中ri军的飞机、尤其是飞行员的损失也必定不少，这无疑是侵华至今损失已经很大的ri军陆航海航难以承受的，只要ri军航空部队的高官们脑子没有进水，都不可能让ri军jing锐的航空部队这样毫无价值地消耗掉 . .
因此胡卫东认为，若是以轻步兵为主力。ri军虽有空中优势，却很难充分发挥，而若是鬼子的航空部队不顾一切地死命轰炸，先撑不住的也只会是ri本。此外，考虑到中国的国情，即使工业和科技发展再快，陆军在未来的至少二三十年中都不可能实现全面机械化，作战勇猛、吃苦耐劳、战术灵活，更有着恐怖数量的轻步兵才是未来解放军陆军称雄于世界的底气所在。因此为将来着想，胡卫东同样认为第二个办法更好。只是轻步兵作战的人员伤亡必定比重装部队更大。作为带兵将领，终究还是希望能够少牺牲一些战士，因此才先提出那第一个方案来。
而伟人作为党和jūn_duì 的领袖，却更主要是从全局角度来考虑。全靠几支jing锐的重装部队来打。或许部队的伤亡会少些。但是抗战胜利必定会被推迟，沦陷区的百姓势必会受到更大的苦难，难道士兵的xing命就比平民百姓的更加值钱吗？而且早点收复工业基础较好的东北。对于中国的战后经济恢复和进一步工业化也都有着巨大的好处。
于是伟人当即电令华北野战军将两个重装师暂时留在锦州，在我军夺回制空权或者出现极佳歼敌良机之前不要轻动，以免遭到ri军机群的集中空袭。虽然锦州同样在ri军飞机的作战半径之内，但攻击距离每远一点飞机的作战效率就要下降一分。
而更重要的是，作为东北的门户，锦州的地位原本就十分重要，三个中国目前最为jing锐的重装师（华北野战军主力进入东北后，其直属的重炮旅升级为中国第一个炮兵师，为此还从已经没有进攻作战任务的中原野战军抽调了部分重炮。）进驻后，其价值更是进一步提升，这就让伟人可以按照胡卫东提出的“要地防空”战术思想，将目前一切可以抽调出来的防空部队都集中布置到锦州，于是继上海的解放军第一高she炮师之后（之所以放到上海而不是青岛，是因为青岛有海军舰上的大量高she炮协防。），第二个高she炮师也由此组建，全力负责锦州上空的防卫工作。该师拥有各种口径的高she炮总计不下七十门，并有专属的雷达与探照灯部队，防空能力十分强大。