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1948年2月份，苏军最高统帅部集中了苏联此时一切可以派出的部队，甚至将驻扎在芬兰的大部分苏军也抽调南下，组成了一支总兵力多达113万人的庞大部队，并且出人意料地顶着零下二十余度的严寒在东线发动了全面进攻。这次行动的一开始还比较顺利，由于德军兵力不足而又处于守势分散了兵力，而且对于苏军选择这个季节大举进攻多少有些准备不足，结果苏军较为轻松地“收复”了波罗的海三国，而中线和南线的部队也分别光复了西白俄罗斯和西乌克兰的大部分土地。
但在这个过程中，苏军的兵力不可避免地渐渐分散了，这便给德军提供了分割包围、各个歼灭的机会，而小胡子又果断地将巴尔干的五十万德军几乎全部北调，使得北边的德军可用兵力大增。结果苏联在一个多月的时间内损失了超过60万人，剩下的也狼狈地逃了回去，这次大败无疑给了急于获得战争胜利的斯大林重重一击......
不过，苏军的这次攻势却对整个欧洲战局产生了积极的影响，由于巴尔干德军的几乎全部北调，之前陷入巨大困难的铁托游击队顿时就得到了解脱，光要对付那些仆从军和伪军，他们还真没什么怕的。加之巴尔干各国人民对于法西斯的剥削和奴役日益不满，投奔铁托的民众、甚至jūn_duì 越来越多，使得铁托游击队迅速发展到了百万之众，并于1948年的4月份成功地收复了南斯拉夫的国都萨拉热窝，宣告了南斯拉夫的全境解放。而在之后的一个月内，铁托游击队又先后解放了阿尔巴尼亚、希腊和保加利亚全境，并开始从黑海上获得苏联源源不断的武器供应。从而迅速组建起了一支总兵力超过80万而且装备精良的强大野战军。
在此基础上，铁托于1948年5月宣布巴尔干社会主义共和国联邦成立。疆域包括原来的南斯拉夫王国、阿尔巴尼亚、希腊和保加利亚，斯大林对此虽然极为不满，但现在苏联急需铁托的部队来分担德军的压力，因此只得强装笑脸，公开表态支持巴尔干联邦的建国，甚至还在与铁托的密议中承诺只要巴尔干联邦能够独力解放罗马尼亚，那么苏共将同意罗马尼亚作为一个加盟共和国并入巴尔干联邦......
而德军虽然在北面取得了又一次辉煌的胜利。但也为此付出了超过20万人的永久性减员，更消耗了大量的补给和时间，等到他们南下返回巴尔干的时候，铁托的巴尔干联邦已经强大到超出了他们的想象。面对德军的大举南下，铁托不但没有畏惧，反而勇敢地主动挥师北上攻入了罗马尼亚境内，与德军展开了恶战。