朱瞻墡坐直了身子，非常严肃的说道：“因天下之力以生天下之财，收天下之财以供天下之费。”
“自古治世乱世，未尝以财不足为公患也，患在治财无其道尔。”
作为利柄论的第一作者以及理论主张的践行者，朱瞻墡简明扼要的提出了自己提出利柄论的初心。
天下的财富由天下人的劳动创造，朝廷收赋税课役，供给天下使用。
无论是治世和乱世都不是因为财富不足成为国朝的心腹大患，是因为在治理财富上没有正确的道路。
那么这个道路在哪里？
朱瞻墡继续说道：“天德纯粹，陛下无声色畋游之好，亲政以来，拨乱世冗疾，反诸正朝堂，若披云雾而睹青天也，天下骎骎向治矣。”
治理财富的道路，在陛下指引的方向里。
胡濙在心里对朱瞻墡竖起了大拇指，陛下在京的时候不让吹嘘陛下的英明，陛下不在京了，自然要好好的吹一下，这都是要写道盐铁会议的盐铁论之中的内容。
朱瞻墡看盐铁会议上并没有人反对便继续说道：“国未尝无弊政，而不足以累天下向治；朝未尝无小人，而不足以胜刚正之气。”
“君臣上下恻怛之心，忠厚之政，仁义皆施。”
他话锋一转说道：“社稷之托，封疆之守，陛下其能久以天幸为常，而无一旦之忧乎？”
朱瞻墡的意思很明确，政令虽然有不完善的地方，朝里也有小人，但是君臣一心，仁义皆施，天下向治。
但是江山社稷的重任，陛下能够一直英明下去，但全靠陛下一个人吗？
“我来补充一下。”胡濙忽然从老僧入定的状态睁开了眼说道：“诸位且听老朽一言。”
“南宋之初，绍兴元年，宋高宗扑买官田，五十八年后，也就是绍熙四年，官田扑买停止。”
“除一部分划为寺院、书院外，其他公田，全部卖断给私人经营。”
“通过变卖公田，南宋朝廷，在短时间内迅速获得了一大笔相当可观的财货，这笔钱七成上交朝廷，三成留给地方。”
胡濙说完停顿了一下，让群臣们理解下他的话。
南宋有大量的公田，大致可分为户绝田、籍没田、抛荒田、沙田、涂田、营田、屯田。
这些田亩，在绍兴元年到绍熙四年这五十八年的时间里，大量被扑买给了私人。
胡濙说的是南宋，又未尝不是说的大明。
大明当年军卫法有多少的屯田？到了今天又剩下了多少呢？
胡濙敲了敲桌子继续说道：“这官田扑买，膏腴之地自然抢着购买，那贫瘠之地，自然无人购买。”
“大约只有三成左右的膏腴官田被抢买，剩下七成的贫瘠田亩，却没有人要。”
“不仅没人要，也没人种，谁知道会不会被扑买掉，所以百姓们也不敢种官田。”
“绍熙四年，南宋朝廷试行官庄法，这官庄法，除了没有天子门生的掌令官之外，其他和现行的农庄法几无区别。”
胡濙此言一出，引起了群臣们议论纷纷。
两宋不立田制，不抑兼并，贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖，千年田换八百主。
胡濙居然讨论起了南宋的田制？讨论一种不存在的东西？
但没人质疑胡濙在史一道上的修养。
吴敬眉头紧皱的说道：“没有天子门生的掌令官，胡尚书，这才是南宋官庄法失败的关键吧。”
吴敬是浙江三司使的老会计了，主持地方财会十余年，他能不知道地方赋税课役那堆烂事？
他完全没法想象，没有了天子门生的掌令官担任乡长，那农庄法得是个什么模样！
刘吉赶忙补充道：“是啊，所以南宋的官庄法仅仅建立了二十二所，就建不下去了。”
胡濙略微有些出神的说道：“官庄法就是再差劲儿，那也是田制，南宋朝廷，就这么稀里湖涂的过了七十四年的时间。”
“这七十年的时间，南宋的钱引贬值，物价攀升，军费短缺，南宋朝廷已到了山穷水尽的地步。”
“但是北方是越来越强大的蒙古，巨大的军事压力，逼迫南宋朝廷必须做出改变。”
“景定四年，贾似道基于限田制，在知临安府刘良贵、浙西转运使吴势卿的建议下，推动公田法。”
“南宋限田，是一品官限田五十顷，以下每品递减五顷，至九品为五顷，无官百姓最高田额两百亩。”
“公田法，就是回买公田，但凡是超过了限田制的超标之田都要官买赎回。”
户部尚书沉翼听到这里，坐直了身子问道：“胡尚书前面也说了，景定年间，南宋朝廷已经到了山穷水尽的地步，哪来的钱官买赎回超标之田？”
所有人都看向了胡濙，钱，从哪里来？
胡濙笑着说道：“官买赎回超标田亩，是折半价购买，浙江当时三石良田价四百贯，官买两百贯，付款是形同废纸的会子，连飞钱都不给，只给纸钞，时人殊死抗拒，称其为白没。”
所有人了然，一副果然如此的表情，朝廷穷的都当裤子了，还能给钱？就是白白没收而已。
陛下在南衙推动的农庄法，是白没吗？
陛下给船证。
船证最大的好处是低税，六分的税，那是外番商舶想都不敢想的低税，几乎等同于没有。
船证的第二个好处就是可以悬挂北斗七星旗，这个旗帜在海上代表着大明势力，等闲之下，互相碰到了七星旗，大家打个招呼，一般不会升级到抢劫。
海盗看见了也要掂量一下，这抢了大明的船，会不会引来大明水师。
船证的第三个好处，也是最大的好处，就是可以将商舶武装，只要入港不张弓填药，就不会招致巡检司击沉。
这些武装商舶的武备，皆是大明武备，在海上可谓是罕有敌手，武装商舶劫掠起来，那可谓是如鱼得水。
所以，船证在南衙被戏称为私掠船证。
谁有船证，谁就可以武装商舶，进行劫掠。