旧港宣慰司，曾经是大明的六合之地，如果琉球是孝子，朝鲜是不孝子，倭国是逆子，那旧港宣慰司也能称得上孝子。
洪武三十年，爪哇—满者伯夷国维卡拉玛瓦哈纳，派遣海军攻破了三佛齐国，三佛齐国王被杀，整个苏门答腊岛上大乱。
旅居三佛齐的华人共计一千余人拥立了广东人梁道明为王，梁道明任三佛齐国王后，开始和满者伯夷对抗，而这段时间，大约有五万余军民从电白港渡海投奔梁道明。
永乐三年，明太宗文皇帝派遣三佛齐国王梁道明的同乡，监察御史谭胜和千户杨信携敕书前往招安，梁道明权衡之后，带着自己的宰相郑伯可入京朝贡方物香料，而后梁道明以三佛齐国王的身份留在了大明，旧港宣慰司城里，原来梁道明的副手施进卿，成为了大明第一任旧港宣慰司宣慰使。
无论是三佛齐国灭后在汉人的支持下复国，还是三佛齐之后面对满者伯夷的过程中，还是从三佛齐到旧港宣慰司，大明都在其中起到了关键作用。
琉球国王尚泰久、鞑靼可汗脱脱不花、安南国王黎思诚等国王都住在天津卫的四夷馆附近，大明设王府以待，而当地归大明王化，这种事本身就不是朱祁钰首创，早在永乐三年，就已经有了成例。
施进卿在永乐二十一年卒，而后大明按照「父逝子承」的惯例诏令，令施进卿的儿子施济孙继旧港宣慰使之职，可是郑和下西洋到了旧港宣慰司后，才知道，施进卿临死前因为儿子施济孙太不成器，将女儿施二姐继承了宣慰使职位。
太宗文皇帝朱棣知道了其中详情后，更改诏令，承认了施二姐承袭了宣慰使之实。
正统五年，满者伯夷国看到大明无意再次南下西洋，立刻调兵遣将，灭掉了这个眼中刺肉中钉，三佛齐国灭，旧港宣慰司及数十官厂被焚毁，数万侨民被杀，三佛齐血海一片，自此以后，大明失去了旧港宣慰司这个东大门，海疆从此无一日安宁。
刘永诚的手在堪舆图上指着说道：「爪哇—满者伯夷，分为东王西王，西为爪哇王，东为满者伯夷王，我们之前已经见过了西王，西王无意染指旧港之事，那么就看我们的了。」
在廷议之时，朝臣们都将爪哇—满者伯夷国看为一国，因为朝贡都是西王，但到了地头，刘永诚和唐兴才发现，爪哇其实高度自理，和满者伯夷的关系并不是亲如一家，偶尔还会兵戎相见，爪哇国和满者伯夷国应该区别看待。
「至于满者伯夷国的西王，此时正闹内讧，王位空悬，更无暇东顾，此时便是重设旧港宣慰司的最好的时机。」刘永诚的手点在了满者伯夷国的位置上。
满者伯夷诸王孙争夺王位，正打得不可开交，此时此刻，重设旧港宣慰司的意义重大，若是再设旧港宣慰司，那就可以和爪哇连成一片，即便是满者伯夷国君之位争出了结果，内讧之后的满者伯夷国也无力讨伐，旧港宣慰司已经成为既定事实。
刘永诚和唐兴在奏疏中，将旧港宣慰司的局势写的一清二楚，而重设旧港宣慰司，本不在这次官船官贸的下西洋的预计之内，可战机稍纵即逝，唐兴和刘永诚都觉得不能错过这个机会。
皇帝通过鸽路送来的批示也很简单，卿在海外，万事自决。
「盘踞在旧港宣慰司的贼寇分为三股，第一股是侨民海盗，其实力最为凶悍，为首的四家为陈李林黄。」刘永诚说到这里的时候，面色有些凝重，这些侨民海盗，大多数还不是元宋侨民，都是在大明不再南下西洋后，在海上争利的大明人，也是盘踞在旧港宣慰司中实力最为强悍的一股。
唐兴思考了片刻说道：「能争取，我们还是要争取下，我们才是客，陛下敕谕，于少保建议郡县旧港，陛下以为时机并不成熟，这四家，我们能争取还
是要争取的。」
唐兴推出了一个酒杯，一饮而下说道：「陈氏本为浙江新昌人，洪武初年出海至此，以反明为志，这一家我让商贾接触了下，陈氏家主陈寿延以祖制为由，不肯沟通，不用接触了。」
按照旧港陈氏的说法，新昌陈氏先祖当年出海，就是因为吴王朱元璋灭掉了另外一个吴王张士诚，陈氏作为张士诚的嫡系，不得不出海避难，唐兴虽然读书少，可李宾言读书多，找遍了张士诚麾下将领谋士的名录，都找不到这陈家先祖是何许人也。
李宾言以为，不过是强行攀附，竖立一个聚拢人心的大旗，唐兴到了爪哇，遣人一番接触，果然不出李宾言所料，就是攀附。
陈氏的根儿就是反明，再接触也没什么用。
「李氏我接触了下，他们的态度不清不楚。」刘永诚非常不喜欢骑墙的人，宣德年间，他把骑墙的兀良哈三部打的满地找牙，彻底治好了兀良哈三部骑墙的毛病，这李氏既不答应招安归附，又不拒绝，弄的刘永诚非常不喜欢李氏。
唐兴笑着说道：「刘大珰，你想想，这态度不清不楚，不是很清楚吗？他是旧港四家之一，他选择观望，那不就是态度了吗？」
「咱们也站在李氏的角度想想，你大明想起一出是一出，今日南下西洋，明日忽然就不下西洋了，施二姐一家被满者伯夷国的苏希达女王满门族诛的时候，大明水师在哪里？李氏要是明确表态，日后有一天，你大明拍拍腚走了，留下了一堆烂摊子，他们李家可是要被群起而攻之的。」
「若是咱们打赢了，他们李氏便是迫于大明武力强横，不得不和大明虚与委蛇。即便有一天大明水师再不至万里海塘，李氏也不会被群起而攻之不是？我要是李氏家主，我也不清不楚。」
说到底，还是大明在宣德九年后再没有下西洋，施进卿、施二姐一家的前车之鉴仍在，李氏怎么敢轻易表态。
刘永诚沉默了片刻说道：「你说的有道理。」
怪谁？刘永诚清楚，还不是那个已经入土十多年的稽戾王？
刘永诚将一个酒杯放在了一旁，又倒了一杯说道：「剩下的林黄二家，不足为虑，而且手段凶残狠厉，劫掠来往商舶，番国的船他们两家劫，大明的船他们也敢劫，那就没必要接触了。」