“你去吧，我困了，需要去睡上一觉！”说了太多话，刘皇帝也有些疲惫了，再无谈兴，朝刘旸摆摆手，慢悠悠回崇政殿去了。
刘旸在后，恭敬地弯腰行礼，只是抬眼之时，望着刘皇帝那明显句偻了些背影，面上露出少许疑虑。适才刘皇帝在提到安东之时，明显欲言又止，究竟想说什么呢？刘旸暗暗琢磨着，但不管是什么，显然与刘煦有关。
回殿的同时，刘皇帝也是一脸惆怅，眉头拧在一起，突出一个纠结。他原本想要问问，把安东地区独立出来，赐与刘煦，建立安东国，这个念头在他脑海里盘旋许久了，想就此问问刘旸的想法。
但是话到喉头，又生生忍住了，因为对于此事，他自身都有所疑虑。安东固然偏远苦寒，但在东北开发的基策之下，作为整个东北边防的重要组成部分，独立出来，难免形成与朝廷之间的割裂。
并且，这也属于大陆板块，刘皇帝大一统的情结同样深重，如果仅仅是为了方便安东的治理，节省朝廷的负担，就开这么一个头，其中利害如何，刘皇帝自己都有些把握不住。
分封的念头，刘皇帝一直都有，但要不要在大陆的这些边边角角进行切割，他也是心存犹豫的。如今的安东，在刘皇帝的放权之下，刘煦大刀阔斧，善加经营，已有国中之国的迹象。
但是，朝廷对当地的影响还是巨大的，安东受限于先天的不足条件，对朝廷的依赖同样是巨大的。再加上当地轮换的戍卒与将领，辅以辽东为凭，控制力还是很强的。
虽然这不可避免地，增加了朝廷的负担，但基本的平衡是实现了的。这样的平衡，要不要打破它，打破之后，会造成什么样的影响，产生什么样的后果，刘皇帝同样拿不准。
当然，更重要的，刘皇帝得顾及刘旸的想法，他一方面想给刘煦分一个基本盘，但另一方面又担心这样的举措，会给兄弟之间，在朝廷与安东之间带来进一步的疏离。
刘皇帝自然是自信的，只要他想做，没人能阻止，就是刘旸也得俯首听命，但是，他敢肯定，持反对态度的大臣绝对不少，尤其是太子的那些支持者们。
毕竟，时至如今，对刘旸太子之位有威胁的，还得是刘煦。不只是因为他皇长子、秦王的身份，还因为他在这些年表现出的能力与担当，以亲王之尊在安东坚守十年，筚路蓝缕，风雨无悔，毫无疑问，这给刘煦带来了巨大的威望。
纵观史册，如此尊贵的身份，能做到这一步的，屈指可数，甚至找不到能与之比拟的。就是刘旸，也不得不承认刘煦对大汉、对东北的功绩，更别提其他普通人的。
但越是如此，越表现出才干与能力，就越容易引人忌惮。刘旸性情宽厚，度量也够，足以容之，但太子的那些支持者们，却忍不住为主分忧，为主着急。有的人想通过进言提醒太子，有的人则从其他方面，通过各种手段，对安东进行限制打压，这些情况，都是难以避免的。
就如此番刘煦往安东招揽西北难民，即便得到了刘旸的许可，并安排人负责，但在具体执行的过程中，也没少掣肘与拖后腿的情况。
自古以来，对于那些杰出的帝室能才，都难免有个“雄才难制”的帽子扣在头上，才能卓着，有的时候本身就是一种罪过。
刘旸的宽厚大度是朝野闻名的，但在涉及根本利益冲突的情况下，也难保心态不起变化。否则，当年登闻鼓桉发生时，察觉到那些蛛丝马迹之后，也不会那般寻根究底，想要调查清楚背后的隐情。
当初，刘皇帝把刘煦放到安东，近乎与贬逐，但在安东那等简陋的条件下，仍旧干出了一番事业，可见刘煦的不凡之处。