李翊拿着陶谦临终前写给的遗书，悲痛不已。这位老人的能力说不上有多好，但是绝对是一位好人，当初自己前往徐州帮助他平定叛乱，跟他相处的非常愉快。对自己也不错，就算是自己挖他的墙角，把糜家还有诸葛家拐带来了北疆，他也没有说什么。这让李翊一直觉得自己欠了他一份情。但今天陶谦已经撒手尘寰，再也没有报答他的机会了。
李翊召集蓟城朝廷百官议事，商讨出兵兖州之策。
“流民的赈济情况如何？到目前为止，可有人冻死饿死？”李翊最关心的还是流民，他希望大军在渡河南下之前，能够妥善安置逃亡到河北的流民。
“诸府正在开仓放粮，全力赈济流民，所以目前我们还没有接到流民大批冻死饿死的禀报。”大司农钟繇说道，“开春后，我们打算征调百万流民，开挖沟渠，把横贯冀州的清河、漳水、滹沱河和泒水河等数条河流互相连通。”
“你们同意了丁立的提议？”李翊略显诧异的问道，“河北的财赋能够支撑吗？”
“开挖一条连同冀州南北地沟渠，的确耗费巨大，但现在不挖也得挖。”钟繇苦笑道。
冀州的流民太多了，土地已经严重不足，无法安置他们屯田了。按照诸府的初步估计，无田可耕的流民大约有两百万左右，这些人所消耗的赈济粮食非常惊人。
为了减轻河北的粮食危机，尽可能筹措更多的粮食用于赈济，现在只有一个办法，那就是让本该服徭役的河北三州百姓安心耕田，让他们用家中多余的粮食充抵徭役。这些征缴的粮食全部用于赈济流民，而这些流民就代替河北百姓服徭役。
如此一来，河北的粮食危机可以得到有效缓解，河北的百姓可以暂时摆脱繁重的徭役，流民可以一直吃饱肚子。
但因为流民太多，徭役总量太大，无论是修缮城池还是疏通沟渠，都要不了这么多人，于是朝廷经过慎重考虑和仔细测算，决定充分利用这些流民的力量，提前开挖贯通冀州南北十几条大小河流的“中兴渠”。
“开挖中兴渠耗费巨大，虽然民夫和徭役的问题解决了，但钱的问题办？”李翊望着钟繇等人，十分严肃地说道，“如果你们提议增加赋税，我绝对不会同意。”
钟繇对蔡邕悄悄使了个眼色。
蔡邕现在是太傅，年纪资历名望都很大，再加上他又是李翊的外父，李翊很尊重他，一般他说了不中听的话，李翊都不会发火，而是仔细聆听，反复考虑。
现在很多时候，李翊手下的那些人，如果碰上棘手的事，都让蔡邕出面和李翊细说。
蔡邕轻轻咳嗽了几声，然后慢声细语的说道：“大将军，这几年先后在北疆各地大力推行农工商并重之策，鼓励各阶层营商致富，货殖商贸因此发展很快。商贾多了，富了，税是不是也应该改一改？商贾太富，对朝廷不是好事。当年孝武皇帝推行告缗令的原因是，大将军难道忘记了？”
李翊一愣，自己这岳父不是知道自己想要在北疆大力发展工商业的打算吗？去年对此可是有过定论的，怎么这时候他又提起了这个事情？
虽然心中疑惑，但李翊却是没有多少犹豫断然否决道：“不行，这事绝对不行。现在的商贾虽然富裕，但和孝武皇帝年代的商贾比，还是有天壤之别。董卓当年颁布告缗令，对商贾地打击很大。这事才几年，商贾能富到程度，我们心里都有算。税制绝对不能调整，这事不必再议。”
蔡邕和一些朝廷的官员面面相觑，一脸难色。
“那么，为了节省财赋，大将军今年就不要出兵兖州。”蔡邕手捋长须，一字一句的说道。
李翊愣了一下，随即脸色一沉，十分不满的说道：“去年，你们极力要求我出兵兖州，但因为灾患不断，流民如潮，出兵计策被迫取消。现在中原形势对我们十分有利，你却要求我放弃出兵，为什么？放着曹操这种屠夫不杀，这种叛逆不除，天下人会骂我？”
蔡邕微微一笑，说道：“大将军，中原形势看上去对我们十分有利，但天下形势却对我们越来越不利了。如今，袁绍、曹操和公孙瓒三人雄踞中原，各自都拥有一州之地，人口数百万，雄兵十万。在河北强大的压力下，他们抱成一团，我们攻其一方，另外两方必定守望相助，共同对抗河北。”
“而且，袁绍去年联合西凉的韩遂、马腾，益州的刘焉，长安的部分人发动了一场叛乱，虽然最后以失败而告终，但袁绍谋取关中之心，却已经暴露无疑。袁绍占据关中的目的很简单，他就是想凭借着关中之险以及豫州之富，跟朝廷对抗，妄图称霸天下。”
“但形势发展到今天，中原已经成为大将军囊中之物的时候，袁绍是不是还固执己见，坚决反对当今天子，要重建皇统？”
“我们可以假设一下，假如大将军出兵兖州，袁绍会怎么做？毫无疑问，他会出兵帮助曹操，他会联合荆州的刘表，西凉的韩遂马腾，甚至益州的刘焉，西击关中和关西，以牵制岳飞的兵力。同时，他还会联合扬州的袁术攻击徐州，牵制刘备的兵力。联合公孙瓒和曹操，然后把我们拖在兖州战场。”
“大将军你想象一下，一旦出现这样的情况，我们河北将处于一种什么局面？那是全天下的诸侯对河北的围攻。河北虽强，但是否能够应对这样的局面呢？”(未完待续))。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（）投、，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到阅读。)