内阁是老袁面临地一个棘手地问题，临时约法规定了总理很大地职权，袁世凯是绝对不甘心旁落他人的。他最希望的弄一个傀儡，忠实地执行他的命令，这样民主的招牌也有了，办事的人选也有了。
同盟会始终把让出总统作为一种交易。前次意图交换三都督的名额不成，又提出以总理一职交换。认为应该由同盟会出面组阁，这一主张遭到了章太炎地激烈反对，他批评孙中山和黄兴“为其总理而变乱大计”，认为是定都风波的继续。其实，孙中山和黄兴经历北方兵变后，对政治的热情已经大不如以往，孙“萌生退意”。黄也想“功成身退”。
惜阴堂主人赵凤昌居间调停南北双方：
“我是以地主资格列席旁听的人，不应该有什么主张。但现在对于内阁，我有一个意见可以贡献，备诸君参考。我认为新总统的第一任内阁，是新旧总统交接地一个桥梁，所以必须是孙文、袁世凯所共同信任的人。我认为只有少川先生最适合，如果孙、黄等同盟会诸位不反对，我很想劝少川加入同盟会。这样就折衷了双方的要求。采取妥协办法后。就能照顾到南北双方。”
有人问：“那东北秦时竹怎么办？”
“秦时竹那里好商量。据季老的消息，人民党北方局人物因已在北疆委员会出任要职。无意再出任内阁成员，秦时竹推举南方局人物担纲，如季老、汤公等人，因此只要我们一致，秦时竹绝无二话。”
全场终于达成了统一意见，也受到了孙、黄地欢迎，月7日，袁世凯提名唐绍仪为内阁总理，9日，临时参议院全体通过。2日，袁世凯向孙中山送达了拟任内阁成员名单，由孙中山咨送临时参议院审议。除唐绍仪外，其余名单为：外交部陆征祥；内务部赵秉钧；财政部梁士诒；教育部范源濂；陆军部段祺瑞，海军部刘冠雄；司法部王宠惠；农林部宋教仁；工业部陈幌；商业部张謇；交通部陈其美；邮电部汤寿潜。
南北双方都有过清一色或南或北内阁的想法，袁世凯一开始拟定的内阁名单中并没有同盟会的人，只是后来双方都觉得不妥，所以才决定组成混合内阁，由南北双方分享过渡时期政权。袁世凯的名单，显然是以无关紧要的位子来敷衍一下南方，而重要的几个部门，如陆军、内务、财政、外交，则牢牢抓住不放。
革命党同样重视那几个重要席位，两广的同盟会以陆军、财政二部总长非同盟会不可。甚至约请秦时竹，要求他支持黄兴出任陆军总长，作为交换，支持陆尚荣出任次长；搞笑地是，袁世凯也要求秦时竹支持段祺瑞出任陆军总长，同样支持陆尚荣出任次长。
收到电报时，秦时竹还在绥远，忍不住和葛洪义哈哈大笑，“不管我们倒向那一边，大黑这个次长倒是坐定了。”
葛洪义也要揶揄两句，“想不到大黑出兵镇压了兵变，一下子变成了炙手可热的人物。
“怎么回复呢？”何峰问，“你不会真让大黑去做这个空头次长吧？”
“那倒不是，我怎么舍得让他放弃内蒙古都督的位子去干这个呢？这岂非舍本逐末？”
“那要是袁世凯同意再让其兼职呢？”葛洪义眉头一皱，“我有个好主意，可以耍老袁一耍？”
其余两人听完，哈哈大笑。
“好你个精灵鬼，真够狡诈的！”何峰连连捶了他两拳，“这种招数都想得出来？”
“没事，这不是跟老大学的嘛。”
“计是好计，只是不知道能不能瞒过老袁？”秦时竹有些担心，“若是被他破，来个弄假成真就被动了。”
“咱们演得逼真点，就试探试探，”葛洪义谨慎地说，“实在不行，效果不好就不要勉强了。”
“我还是回去时再找大黑好好商议商议，求个万全之策。”何峰说，“今天的任务，一是检阅，二是试枪。”
秦时竹等三人来到大校场的时候，李春福已率骑兵师摆开了架势，恭候检阅了。
“开始！”
草原上的马立即奔腾起来，首先是越障，高明地骑手要能驾驭自己地马匹通过各种各样的障碍，这样等到骑兵冲击时，能够轻而易举地跨越防守方构建地鹿岩、铁丝、战壕等实际障碍；其次是射击，马上射击由于处于不断的运动过程中，精度很难把握，射击是很重要的一环；再次是隐蔽，突击时，由于面临对方火力的威胁，骑兵要善于把自己隐藏起来，或俯在马背上，或躲在马脖子下，总之，千方百计地以马匹为遮蔽物挡住流弹；最后就是刺杀，近战时，枪支火力已不够使用，惟有使用马刀才能收到好的效果。
得出来，整支部队训练有素，精神饱满，秦时竹大为振奋，开始了一列列检阅：