吴征把军帽一摘，说道：“师长、政委，现在我军八个主力旅全部都是五个主力团的编制，每个旅都在一万人以上，而且除了教八旅外，其它七个旅主力都是长征路上和陕西时期参军的，都经历了战火考验，团结如一，战术素质高。随便拉出一个班长就可以当排长，想扩军根本没有问题。但是部队规模越大，后勤压力就越大。我们以前打的仗都是缴获极大的仗，主力基本不需要花老百姓的钱、吃老百姓的粮。现在钱不是问题，但是粮食是问题。要解决粮食问题，除了发展生产、办军垦农场，就必须得让根据地的老乡们交公粮。要想让老乡们交公粮，首先得让他们安心种庄稼。这就必须把鬼子赶出根据地。我觉得，应该集中力量把沂蒙山区的小鬼子全部赶到铁路线上，然后再挥军北上，解决胶东之敌，最起码也要打得他们守在铁路线上不敢动弹。特别是上次打潍县、坊子，我就觉得那里好，现成的电厂，有了电厂想办什么工厂不行？冷枪冷炮运动只是个暂时应对鬼子的计策，不是长久之计。长久之计还是我们一直实施的集中兵力打伏击战，缴获大、战果大。打了大胜仗，我军威信就高，参加八路军的人自然就多。”
刘一民看了吴征一眼，吴征马上说：“我说的都是实话。当然，把鬼子赶到铁路线上以后，再开展冷枪冷炮运动更好，慢慢消耗鬼子。至于坊子的电厂，我也只是说说，鬼子飞机太多，我们就是占了坊子也不可能生产。反正电厂的东西我们早就搬完了，在山区建电厂也行。”
这一说，大家都笑了。
蔡中指着吴征笑道：“我说老吴，你是想办工厂想疯了，也不看看现在是啥时候，还想在坊子开工厂，小鬼子不把你的工厂炸成一片废墟才怪呢！就是你现在要办的兵工厂，我看短期内也只能用柴油、汽油发电机发电。正式的电厂可以建，但什么时候建成使用就得看小鬼子什么时候被赶出山东了。这山东部是陕西，鬼子飞机成天在天上飞，看见烟囱岂有不炸的道理？”
杨至诚从没有参加过这种战略层次的讨论，刘一民说的让他听得两眼放光。特别是刘一民说的银行通汇通兑，只有那些大银行才能办到，我军要是也能这样，那根据地经济就好办多了。
想了一下，杨至诚说道：“师长、政委，我觉得办银行、搞税收、办工厂都好，就是事情太大，都不是一个人两个人能办成的。我有个想法，是不是先办个金融、税收、后勤干部训练班，培训一批骨干，再开始动手。要不然会出差错的。”
罗荣桓说你考虑的很对，银行的事情、税收的事情属于政府工作，黎玉他们已经着手筹建了。不过得让他先办干部训练班，还得制定财经纪律，可不能把好事办砸了。
刘一民见大家的意见都差不多，就又劝吃饭，边吃边聊。最后决定先向中央报告成立骑兵、工兵、重机枪司令部和组建装甲团的事情，至于部队扩编先不说，再发展一段后再考虑，以免引起鬼子警觉和其它方面的误会。