蒋介石不是没有想到山西的八路军回援问题，他主要考虑两点，一是山西有阎锡山牵制八路军，日军也会趁机向八路军发起进攻，八路军主力不可能撤回的太多。二是根据前线报告，留守陕西的八路军主力是警备师和保安师，这两支部队布防面宽广，在前些天的战斗中伤亡惨重，已成强弩之末。后续的增援部队都是地方武装，战斗力有限，只要再加把劲就可以突破秦岭防线、攻占渭南。只要突破秦岭防线和攻占渭南，西安就无险可守，等八路军山西部队赶回来，就只能望城兴叹了。
因此，蒋介石严令各部队加快攻击力度，务必突破当面之敌，合击西安。
让蒋介石和**将领想不到的是，警备师、保安师突然开始收缩防线，向后撤退了。
蒋介石笑话程潜太保守，**分明是守不住了，又玩起了老一套，想布设口袋让**跳了。这一招蒋介石不怕，他有第五次围剿苏区的作战经验，严令各部队相互靠拢，齐头并进，严防**耍花样。
蒋介石想不到，**八路军力量壮大的已经超出了他的想象。他光知道刘一民的教导师发展快，兵力庞大，不知道除了120师地处晋绥实力较弱外，**的115师、刘伯承的129师、徐向前的独立师发展都很快，其中129师包括冀南部队在内，光是新编旅就编了11个。就这129师还比不上实力雄厚的115师呢！
蒋介石更想不到的是，刘一民不但给这四个师装备了缴获日军的炮兵团，给军委装备了直属炮兵团、防空团，还把在石门缴获的弹药绝大部分上缴总部了。此刻，八路军副总司令彭德怀就率着从独立师、129师抽调的两个主力旅、六个新编旅共八个旅的部队和两个炮兵团渡过了黄河，正向渭南方向疾进呢！而且，晋察冀、晋绥的八路军115师、120师也抽调了部队，正向陕西赶，准备支援作战。这可都是在抗日战场上厮杀出来的部队！
利剑即将出鞘，蒋介石还茫然无知，做着他的攻占西安的美梦呢！
远在山东大店的刘一民密切注视着山西、陕西战场的演变。
潼关一带有原红七军团开掘的金矿，汉中是原红军兵工厂的所在地，虽然兵工厂被日军机群摧毁，但汉中优越的地理位置还可以作为重建大规模后勤基地的理想选址。现在倒好，蒋介石这一打，金矿开不成了，汉中也要保不住了。刘一民如何能够甘心？
刚开始的时候，刘一民对蒋介石发动****十分愤恨，坚决支持中央反击。但是冷静下来以后，就觉得这样硬打不是办法。日军本来就虎视眈眈地盯着中条山防线，已经发动过多次围攻，均未得逞。这次第一战区攻击潼关渭南，必然从中条山抽调部队。这部分部队撞上我军回援陕西的主力，以彭老总的性格，必然是要把他们打个落花流水。真要是这样的话，一旦日军发动中条山战役，中条山守军必然败的更惨。
刘一民给主席发了封电报，提出从战略上考虑，目前不是削弱蒋介石的最佳时机。我军增援部队赶到后，是不是考虑以击溃战为主，吓退蒋介石即可。如果陷于死战，就算我军回援部队战斗力强，很可能也只是拼个两败俱伤的局面。蒋介石部队固然会受到沉重打击，我军伤亡也不会小。因此，还是应该从政治解决着眼，不能随意扩大军事打击幅度。
刘一民的这封电报让**冷静了许多，反复思考权衡后，决定对山西的阎锡山采取拥阎打阎部高级军官的办法，尽快平息晋西事变，拥阎抗日。对蒋介石的进攻，集中打击攻击渭南的**，一战吓退蒋介石的南路、西路部队。
为了保证这一战略实施，中央当即发布命令，通电全国，任命八路军副总司令彭德怀为陕西联防司令，统一指挥陕西的反顽作战。同时，主席给刘一民回电，命令他在彭德怀打响后立即对外发表公开谈话，威慑蒋介石、阎锡山。
这个时候已经是12月下旬了，八路军回援部队在彭老总指挥下，赶到了渭南，布下了罗网，单等着**往里钻。