暴利行业可以有，但绝对不该是与百姓生产生活息息相关的物资行业。
这个想法一出来，刘行马上侧头望向了那个亲兵队长：“你代我去传道命令给雷震，告诉他代我通令天下。自今年起，每个州府县必须确定出一定菽田之地来。在确保当地粮食生产的情况下，责令各地衙门大力推广种植菽豆。”
言至此处，低头稍做思索，刘行接着又道：“只要是改种菽的农户，其产出的菽优先由各地皇储库按照市易价格保障性收购，视如米麦同等物资收货。凡改种菽的农户，第一年无种全由当地衙门协调购种。在其出售时，额外由户部给予三成的农业补贴。”
话到这里再次停住，刘行抬头望着那个队长继续说出了自己的将决定。
刘行的决定，大致以下几个方面：第一个方面是帮助农户改种菽的种子来源，刘行将其确定为在每个州府全部建立由皇储司直接负责建立的良种商号去为那些愿意改种菽的农户提供种子。
所有的种子选择、发放，必须全部优中选优，以公开、公平、公正的三公和保质、保量的双保作为基本准则去进行。
任何人不得在良种经营中以次充好，以搪塞拒售等手段趁机勒索、敲诈农户，一经发现敢于做那种违法之事者，一概从重、从严、从快惩办。
种子的价格，也不得高于各处菽的市易价格。谁敢恶意抬高菽种价格，当地衙门有权查封其财产、尔后进行审理与严惩。
第二个方面，改农田为菽田就意味着需要资金投入。在资金上，着令大宋农粮钱号给予那些转产农户意长期、低息的放贷金，以做转产扶持。
同时在农户进行转产前需向当地的农田管理衙门申报、上报后由户部统一下拨直补资金给予补贴扶持，每亩地按平均亩先给予去其产菽市易价值的一成半作为直拨式农业转产补贴。
待菽成熟后，卖给各地皇储机构时，再由户部直拨专项农业生产补贴。每斤菽按照其市易价格一成半，由户部直拨专补。
这两种补贴不会经过各级地方衙门。而是由户部谴出专人去解运、到田间地头去直接发放到农户的手中。
有了种植上的农业补贴，便需要有足够多的油坊来将菽加工成豆油，避免原料积压过多造成不必要的损失和损耗。
这一点上刘行也做出了明确地规定：鼓励民间的小油坊进行合股式合并，组建起大型的油坊商号来。对于合股式合并组成的油坊大型商号。全部给予免税一年的优抚待遇。
如果有油坊主不愿将自家的油坊与其他人的油坊合并去经营，也有办法。由农粮钱号给予上限七年的产业放贷金，利息最高也不得超过八分息去进行扶持。
所有油坊所生产的豆油，如油坊主愿意可以在其收购原料时便与各地皇储粮机构先行签订预售契约，由皇储粮机构先行给付最高三成的定金扶持其投入生产、同时也确保油坊主生产出来的成品食物油销售无忧。