既然确定要在每个省都设立第一牢城营。自然就会有更多第二、第三牢城营，刘行在这一点上也做出的明确的新规。
每省视其州府数量，最多一个州府设一所牢城营。
矿、林、工坊型为主的监狱，将作为主要关押重刑犯、刑期超过十年的重案犯、其编号上全部为单数。
农、牧、渔等轻劳作的监狱，用于关押十年以下的短期轻度罪犯，其编号上全部为双数。
一个州府内，未经三法司和天枢院核准，严禁同时存在双数和单数两种牢城营。
双数编号的牢城营设定警设防等级为三、四两个级别，常规配备的兵力、监押人员数量上，除非特准、否则不得超过其关押人数的五分之一。
既某个牢城营关押了三千名罪犯。其设防等级为四级、其兵力上不的超过五百人、监押人员不得超过一百人。
若其关押超过三千人，其设防等级自然会提升为三级，兵力配备上不得超过其关押人数的六分之一、配属的监押人员不的超过八分之一。
单数编号的牢城营相对于双数监狱。设防等级都在一级、二级。
一级原则上单个监狱关押人员不允许超过三千人，但其配备的兵力可达到七百五十人、配属的监押人员可以达到一百五十人。二级相对减弱，关押人数四分之一是其配属人员和兵力的上限……
“刘哥哥，你要裁并牢城营？难道、难道你是准备要大赦天下了吗？”赵金珠听完刘行这道政令，在雷震转身奔出去后，面露惊疑地盯着刘行问道。
转回头、对她微微一笑，刘行道：“乱世即将过去，重典也该适当放松。当今陛下草草登基，至今也没个正式的年号。所以我想在这次我回到汴京城以后。正式给当今官家办一个登基大典、同时让朝中那些一肚子圣贤书的大臣们为官家想出一个新年号来。”
言至此处，微微停了停。重新换上一脸怪笑的表情，刘行接着道：“我既然标榜依法治国。自然自己要以身作则、更要推荐律法规范与严谨化。所以呢，这每逢新君登基必大赦的规法，我还是要恢复一下、用一次的。”
“你宰相自身不就有****的权利，何须还一定要裁并牢城营、来彰显此次大赦的恩德呢？”赵金珠越听越不明白，再次发问。
听到他此问，刘行坏笑的表情变得有了些阴险：“我宰相的****只限非政敌，更多是对那些江湖侠士的。公主呀，你不希望以后吴玠打下了临安、你九哥也被三法司会审后给投到某个省的第一监狱里去终生监禁吧？你也不希望万一你父皇露面了，马上要面临被三法司追其丧权辱国、昏庸亡国的罪责吧？”
“你、你的意思是，此次大赦你是准备让我父皇、九哥都得到免死赦免的？那、那我皇兄呢？你不赦免他么？”赵金珠再听这话，更加惊疑起来。
听到她这话，刘行与慧了相视一笑。两人心底里同时暗笑：可怜的小公主呀，你那皇兄还需要赦免吗？他如今可能已经在与十殿阎王中的某一个在诉说冤屈咯……(未完待续。)