再次微微停言，刘行将手先是挪至宁夏和新建的甘肃省、随即又划向陕西和京兆一带。
“而诸如宁夏、甘肃和西羌这些地方，未来将作为万一出现意外、西方来敌攻破我西域都护第一道防线后的第二道防线。除非出现更大的意外，否则任何敌人都很难挥师长驱直入、如唐时吐蕃一般直捣至我大宋的京畿重地。”说到此处，刘行转回身来。
正色望着慧了，微微一笑、刘行又说道：“战略大纵深，陕西按照现在的情形就变成了我大宋对西方防御的第三道防线。我说的外强中干，就是利用裁汰老兵、进步新兵，精兵简政的机会先使西域都护兵员充足、精兵良将进补其军。”
再次停住话、抬手指到了京西总督所辖四省范围上，刘行正色说道：“而徐徽言手下的两个军，说是给他上限十五万人的兵力配备，实际上先期只给他十万到十二万人让他慢慢操练就好。”
战略大纵深、又是一个新鲜的词汇，但这样一个词汇在岳飞和吴玠听到却一点也不难理解。对于刘行这“外强中干”的定义，慧了也是听完既明白了刘行究竟是要如何调控机关、玩弄权术。
西域作为防御西方来敌的第一道防线、一旦西方真有强敌来犯时，必然是首当其冲的战略要地。那里的兵员要最先补充、最先实现“兵贵于精、兵贵于器”。
在西域都护府身后是现在由徐徽言正式继任、京西总督的四个省。那里的宁夏和甘肃从地里位置上最靠近西域，又是丝绸之路的重要通道。
如果西方强敌来袭，西域都护府真的被打穿了防线。那么河西走廊必然会变成第二道阻击来犯之敌的防线，所以刘行所说的给徐徽言先补充上十万到十二万兵马、让他慢慢操练的说法，肯定是先使其一个军满员、适当补足火器，让其可以在第二道防线上阻击来敌。
当然正如刘行所说的，西方现在已经没有真正意义上的强敌，因为就算来上三四百万人。既有张黑子那只擅于穿越沙漠之海、四处用沙漠游弋战展开歼灭战的队伍，又有刘錡手下的精兵强将在。想要打败刘錡和张黑子，除非那些是天兵天将。
而一旦刘錡扛不住、战事吃紧的时候，宁夏和甘肃的那一个满员的军、徐徽言也可以随时带着冲进西域大地，作为增援之兵去反击来敌。
从此角度来看，只有极其微小的可能，陕西和青海的两个军才可能作为大纵深最后一道防上的战力群体加入到战事中去。
先锐其锋、再利其刃、次强其柄。民间工匠打造兵器时的粗浅道理，被刘行活灵活用、演化出了这一全新的战略理念。当刘行阐述明了之后，顿时让吴玠和岳飞眼前一亮、旋即心底由衷地暗增了几分敬佩之情。
战斗部署、协同动作做得好，战斗指挥、战斗行动用得漂亮，战斗保障、后勤保障和技术保障搞得再到位，那也只是战术玩得好、也只能是一个高级幕僚或攻略一方的大将。岳飞是在场这些人中，乃至于大宋诸将之中最典型的战术高手。
战役是战争的一个局部，直接服务和受制于战争全局，也不同程度地影响战争全局。它由多个战斗所组成，也为战斗的成败所直接影响。