转眼之间，时间来到公元194年，寒意开始渐渐退去，在这段时间内，沈辅为马腾举行了盛大的葬礼，亲自扶撵入城，以公侯之礼下葬英雄林，命百官祭拜。
同时沈易也以抵达了柳中城，通过上奏，言暗杀马腾的凶手很有可能是北匈奴人。
曾经的大匈奴在被汉军一步步彻底击溃后，分为南北匈奴，南匈奴便是如今河套一代，已经逐步融入汉族的匈奴，而北匈奴则是当时不肯归降的一部。
自桓灵之时，鲜卑人檀石槐横空出世，一统草原，威名远播，北匈奴难抑其锋芒，于是西逃到乌孙东部，北匈奴借助乌孙小昆莫和大昆莫的矛盾，多次攻占两方草原，掠夺牛羊，然而随着马腾的努力和威慑，大小昆莫逐渐平定了下来，甚至去年，还在马腾派出的将领统筹之下，对北匈奴发起了一次大规模的反击，使得北匈奴损失不小，一部分族人逃亡了康居，因此如今看来北匈奴暗杀马腾，企图重新破坏西域的可能性是各国当中最大的。
这一天，在丞相府内，沈辅望着一份十分粗略的西域地形图，望着上面标出的敦煌，柳中，以及西域诸国前后车师，婼羌、楼兰、且末、精绝、戎卢等后，遥遥千里，路径雪山，沙漠，荒原才能抵达的北匈奴之地，露出严肃之色，尤其是望着地图上标记的天山，更是眉头锁起。
“主公，您又看在西域诸国图”轻轻脚步声后，李儒，贾诩来到了身后。
“孤不能不看啊！若凶手真的来自北匈奴，那此仗就算打赢了，损失也会很大，且你们看，战线何其之长啊！”沈辅有些担忧道，如今可不是后世，坐火车，坐飞机，就可以跨越万里，中华大地，地大物博，之所以跨不出去，就是因为四周，不是万里草原，就是气候恶劣的高原，或者便是一望无际的海洋。
如此地域，从整个世界来看，可以说是天府之地，四面环护，但也可以说是井中之蛙，不知天地之大。
也许前世的沈辅还有着浓浓的热血，要扫平天下，争霸寰宇，但如今，他首先要考虑的是基业的稳定，如武帝那样虽然开疆扩土上万里，但天下户籍也减少了一半。
他丛不苛求千古一帝，百姓安乐，沈家权威稳固，待他百年之后，顺顺利利交给沈晨等下一代子嗣手中，才是最关键的。
“主公，其实此事您不必担忧，三公子不是冲动的人，更何况又有伊籍这样俊杰辅助，必会做出最正确的决定，经过这两年的努力，自我关中至敦煌的驿站已经基本修建完毕，从敦煌传来消息，最多只需要五天时间就可以抵达”李儒安慰道，如今朝廷掌控西北，辐射上千里，消息的传输至关重要，因此朝廷调拨了大批金钱，在各地修建驿站，一般每隔三十里有一个驿站，不论奏书，还是密文，换马换人，一刻不停，因此如今传递速度，比起以前足足快了五倍不止，日行八百里或者有些夸奖，但四五百里还是可以做到的。
沈辅听后，严肃道：“没有正确不正确，只要确定了，不但要打，而且要让北匈奴付出沉重的代价，孤这里有个想法，决定以西域都护府的名义，成立西域联合军，归西域都护统帅，如此不论伤亡，还是沿路的补给，会减低很多”
李儒眉头一皱，抱拳道：“主公，臣等也想过这个计划，不过我大汉虽然威望高，但若要诸国交出jūn_duì 的指挥权，估计他们会不愿意”
“文优所言甚是，协助我大汉出征，供给些粮草，他们肯定会支持，但若把jūn_duì 交了，西域诸王恐怕会不安”贾诩道。
沈辅点了点头，道：“你们说的很对，所以孤打算设置西域贵族制度”
“西域贵族制度”李儒，贾诩一愣。
“不错，凡是愿意加入西域联合军的诸国，其当代王族，一律成为西域贵族，西域贵族得我大汉天子承认，拥有在西域境内的一切特权，任何人胆敢侵犯西域贵族，不论缘由，一律斩立决，同时西域贵族代代传承”沈辅道。
“什么”李儒神色一惊，道：“主公，这权利是不是太大了？”