灾民、河道不能放着不管，按耐着暴躁的脾气，老皇帝先把后宫提上去的花销降了下来。
宫殿也不修了，朝廷各部也都勒着裤腰带过艰苦日子。
朝廷上下齐心，但凡能花一文钱的绝不花两文，有多余的银子就给裴宴之送过去。
连大皇子、太子也不奢靡花销了，日日节俭度日。
——可以说，他们这辈子就没这么齐心过。
而且他们还日日诅咒洪水，诅咒上回修河道的金家为什么这么无用，为什么才修好的洪道又垮了。
没办法！
他们这边一不给钱，裴宴之在朝上的同僚就把土改拿出来说事。
土改好啊，老百姓都能分到田地，还能提高税收。
有了税收就有钱修河道，以前欠的账都能还上，后宫和老皇帝也不用紧巴巴过日子了。
此些言语，听得老皇帝眼冒精光，神魂颠倒。
老皇帝究竟想不想土改没有人知道，反正裴宴之提了这么久，他不说同意也不说拒绝。
但要说他没一点想法是不可能的。
再加上安置灾民，修河道都要大量的银子，而且那么多没成熟的水稻被冲没了，田税自然受影响。
再加上过不久又要发军饷，这都要钱啊！
天文数字的巨款，难倒了老皇帝。
一时间原本因为收回相权身体日益康健的老皇帝又病了，唉声叹气的叫来群臣商议。
大臣们慷慨激昂还是不同意土改，叫他们想办法凑银子又不吭声，直气得老皇帝骂他们不要脸。
没办法老皇帝只能单独招姜舒绾进宫，找姜舒绾借银子。
姜舒绾哪有银子，北地那边甜菜才刚刚收获，制成白糖需要时间，卖出去也要时间。
要快速的弄到钱只能降价销售琉璃和香露。
琉璃和香露不是生活必需品，一但降价销量，销量暴涨的同时后续销售必然受影响。
而且，这就相当于老皇帝拿自己的钱贴补国家。
老皇帝本来就穷，想到要拿自己的私房钱贴进去，心里自然不乐意，不过他最终还是同意了。
但当看到琉璃、香露降价，引起世家豪族争先购买后，老皇帝却越发不爽。
因为他发现，原来穷的只有他自己。
朝廷穷，他也穷。
但这些世家、豪族有的是钱，这不琉璃、香露稍微一打折，他们就疯狂进货。
“原来小丑竟然是我自己。”
这一刻，老皇帝深深的怀疑人生。
朝上，土改派和反对土改派依旧骂战正酣。
土改派多是与裴宴之志同道合的同僚，他们大多都是寒门子弟，裴宴之在的时候，他们声量还蛮大，没了裴宴之就跟小鸡仔似的在世家豪族面前一点抵抗都没有。
但老皇帝穷啊。
他穷的眼冒红光。
他想到欠的债务，他想到修河的钱，想到过不久要发的军饷……
老皇帝愁的头发都快掉光的同时，也更恨那些疯狂买琉璃、香露的世族。
……
没过多久，老皇帝以前提起来的几个官员就开始站队土改派。
察觉到老皇帝的意图，世家豪族反扑的更加厉害，什么祖宗家法全都抬出来说事。