假使百姓不幸碰到天灾之年，如果当朝的皇帝有仁爱之心的话，肯定会减免当地的赋税，百姓连饭都吃不起了，还有多余的粮食上缴吗？这是皇帝对百姓的关爱，一定程度上缓解百姓的压力。如果皇帝继续让百姓上缴杂税的话，百姓的唯一出路就是起义了。
北宋时期，有一年长江流域突然间出现旱灾，这让当地的百姓生活的是苦不堪言，颠沛流离。此时当朝的一位大臣挺身而出，为民请命，上书皇帝，陈述灾情，他就是胡则。胡则向宋仁宗陈述当地的灾情，简直是惨不忍睹，哀鸿遍野，于是他向宋仁宗建议到免除农业税，减少百姓的负担。宋仁宗是一位仁爱的皇帝，同样是爱民如子，于是便下令免除当地的税收。
百姓听闻是胡则上书皇帝为民请命之后，便为他建立神庙，将他的塑像供奉起来，享受百姓的香火，将他当做救世的神明一样。胡则在百姓的心中是非常崇高的，就像神一样。在胡则去世之后，百姓纷纷前去祭拜他，他的香火更是鼎盛，可见胡则在百姓心中的地位是如此的崇高，被“封神”了。
几百年时间过去了，胡则的香火从来没有断过，他的故事已经妇孺皆知，越来越多的百姓纷纷赶来为他上香，对他祭拜。到了明朝时期，朱元璋对胡则是非常的敬佩，他有个特点就是推崇清官，痛恶贪官，而胡则的高风亮节，为人清廉深受朱元璋的赞叹，于是他为胡则加了一个封号，名为“福德齐天大帝”，被封为“大帝”，可见胡则在朱元璋心中是多么的重要，而胡则也一直受到历代百姓的供奉。