拉拢法国是霍夫曼既定战略一部分,倒不是说离开法国就玩不转,而是法国这国家体量太大、地位重要,凭德国的实力很难完全压制,而且法国问题一天不解决,真正的欧洲联盟就搞不起来。没有英国欧洲照样可以是联盟,但如果没有法国,欧盟就真的支离破碎了。
随着战场上节节胜利,他不但要思考结束战争的办法,还要想办法处理欧盟的问题。欧盟的组织体系、运作逻辑、利益关系他都有办法解决——穿越前他是生长在欧盟下的一代,对各种优缺点非常清楚。
最近他一直在琢磨欧盟,试图造就一个更理想、更全面的主体,虽然整体框架要在战后达成,但很多事现在就必须布局。他心目中的欧盟与他穿越前的欧盟完全是两回事:一个是协商一致的圆桌会议,一个是围绕德国的同心圆结构,后者远比前者来的有力和坚固。
今后欧洲联盟只会有一个领袖,那就是德国。德国不仅为全欧提供核保护伞,还会组建覆盖全欧、非洲和中东的军事集团与快速反应部队。德国主体疆域将包括本土、阿尔萨斯和洛林、卢森堡、捷克及大部分波兰和丹麦,大致相当于一战前德国领土加奥匈帝国中的德意志部分,超过100万平方公里,人口超过1.2亿(排除波兰裔),将是欧洲领土面积最大、人口最多的国家(排除俄国)。无论面积还是人口,大致是法国、意大利和英国三国总和。只有这个体量和优势才能保证德国的领导地位。
在德国之下是二等强国:法国、意大利、英国(可以先观察一段时间);
然后是三等强国:西班牙、比利时、荷兰、罗马尼亚、匈牙利、葡萄牙和乌克兰等;
然后是追随德国的一干小国,包括斯洛伐克、挪威、瑞典、波罗的海三国、白俄罗斯、保加利亚、希腊等等。
这其中最难解决的是二等强国问题,意大利目前是轴心铁杆,打仗不行却很会来事,更关键还有个对自己实力完全一无所知而又狂妄自大的领袖,没有法国加以平衡,将来的欧洲联盟会有不大不小的麻烦。
整体上各层次国家之间的经济实力、人口领土和军事力量都会被充分考虑,未来要组建的欧洲理事会也绝不会搞一国一票、一致同意的制度,而是要根据影响和能力赋予各国不同的投票权,德国有一票否决权(三分之一以上表决权),大多数议题会以三分之二多数通过,极少数议题(比如吸纳新成员国)需要四分之三多数赞同票。
众多欧洲小国德国是有办法对付的,特别是东欧各国,只要俄罗斯的威胁还在,他们就离不开德国,问题在于英、法、意三国力量如何平衡。最麻烦的就是英国,英国不仅与美国有特殊关系,还有众多殖民地,在霍夫曼看来就是烫手山芋,必须借战争契机进行重新布局。
这次法国提出想收回马达加斯加,甚至主动表示可派兵,但因该岛地位重要而被霍夫曼拒绝,不过他大度地表示法国可从其他地方获得补偿,里宾特洛普就是在该背景下带着一揽子协议去了巴黎,主要包括:
1、法国对英宣战(可不必对美、苏宣战),并宣布加入轴心,德国将所有被占法国领土归还(阿尔萨斯和洛林除外);
2、法国按德国的技术要求生产装备,从步枪、飞机、火炮、坦克到军舰与德国追求统一,德国提供图纸且不收取任何技术费用;
3、目前已被轴心占领的前法国殖民地保持现状不变——包括吉布提、马达加斯加、法属印度支那等,但德国同意法国从英国殖民地上获得补偿;
4、法国资本可投资介入中东油田开发。
虽然贝当政府暂时没接受德国给出的方案,但说不动心那是假的,光那些装备图纸就够法国人学:除已拿到的意志轮图纸外,德国还表示会将g43步枪、4号坦克、云龙改航母图纸都一并交给法国,还同意在法国建立包括bf-219等多种新飞机在内的授权生产线。
在经济上,法国不但可以为自己的农牧业产品卖个好价钱,法国金融寡头还能找到石油开发这个好项目——哪怕英法蜜月时,英国都没允许法国插手中东油田开采。从这一点来说,德国要与法国和解是真诚的。
在军事上,法国也可全面恢复军事实力,霍夫曼同意法国一旦加入轴心,剩余的法国战俘立即全部遣返,法军马上可扩充到100万甚至更多,法国海军也可重建,最重要的一点是,他承诺法国不用去和美国人或苏联人打生打死。
而法国从英国殖民地获得补偿的条件其实也不算低: