丹麦人“自古以来”就是日耳曼民族重要组成部分，捷克所在国土是神圣罗马帝国时期开始就“神圣不可分割”的领土，西波兰是普鲁士“神圣不可侵犯”的传统领土。
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有一点霍夫曼倒是很爽快地承认:波兰人从来不是德意志人，所以他把所有波兰人包括一部分犹太人、捷克人、吉普赛人乃至其他零零散散民族全塞到小波兰中——原俄属波兰。
欧战结束后，德国就开始大范围领土变更，整个领土合并过程中最顺利的大概要属卢森堡——这个一战后从德国割走的传统德裔区一直认为自己是德意志人，现在正好回家，国小民弱的卢森堡当然没有德意志来得响当当！
合并阿尔萨斯和洛林也比较顺利，这里大部分是德裔人口，少量法裔或者跑回国，或继续在德国治理下生活，鉴于法德和解，霍夫曼已指示地方当局要友好对待他们，不过官方态度是明确的，德国不承认非德意志人的双重国籍——德国是德意志人的天然故乡，任何合格德意志人只要申请，比较容易获得德国国籍且保留原国籍，但如果不是德意志人，那获得德国国籍难如登天，在阿尔萨斯和洛林的法裔可以在领土变更后自动获得德国国籍，但如他们还想拥有法国国籍，那对不起了，只能强制迁徙。
收回阿尔萨斯和洛林、收回卢森堡有现实依据，吃掉波西米亚、摩拉维亚和西波兰也有历史依据，唯独吞并丹麦比较牵强，不过在东欧“生存空间”上很好说话的霍夫曼在丹麦问题上态度却很强硬——一定要吃下来！
在他看来，有了丹麦，德国面向北海就完全打通。更重要的是，吃掉丹麦，拿下冰岛、法罗群岛、格陵兰岛等丹麦领地立即顺理成章了，格陵兰岛此时实际意义还不大，但法罗群岛和冰岛却是制约大不列颠的有效砝码，他绝不容许游离在外。
在这种强硬政策推动下，冰岛和法罗群岛很快完成公民投票，上面的德国占领军比居民人口都多，投100万次票都不会有其他结果。唯独丹麦的公民投票费了很大力气，丹麦毕竟是有近400万人口的国家，即便有几十万德意志人，有上百万愿意加入德国且亲德的丹麦人，至少还有另一半丹麦人不愿意和德国合并——割让冰岛、法罗群岛乃至北石勒苏益格（一战后部分划入丹麦）都无所谓，关键丹麦本土要独立，但霍夫曼知道这不可行——不吃掉丹麦怎么顺理成章拿这些海外领地？
经历了无数骚乱、谣言、非暴力不合作乃至游击队，盖世太保和党卫军拼命把局面压制下去——留着的那4个集中营就是在这种时候派用场的。事态最紧急时，足足25万装备精良、刚刚从东线撤退回来的德军囤积在丹麦，第一次确保了丹麦“民意测验”选择合并比例超过半数。
霍夫曼也不可能一味强硬，他也有不少怀柔手段，比如经济、政治上的一些安排和表态，对丹麦裔党卫军官兵的大力褒奖，还破天荒派出工作队去丹麦挨家挨户谈心——一战后期丹麦抚养了数万德国孤儿，这些男孩子成长后不是在国防军就是在党卫军中效力，他们全被最高统帅部紧急抽回去原养父母家中“做工作”，要求确保原家庭、亲属乃至亲近街坊对公民投票表示赞同。
平时和丹麦联系比较深、交流互动频繁的工人协会、医师协会、工程师协会、教师协会都被要求与对口丹麦协会“做工作”，甚至连海森堡都在百忙中给他的老师波尔和其他丹麦教授写信，呼吁:“在这个历史性的时刻，请让所有德意志人团结在一起！”