为此，李世民都愁死了。
现在听李超这么一说，也觉得这也是个办法。
把实封换成永业田，在边疆上划地，边疆地不值钱，就多划一些。
如果每个封户按五丁算，一丁给十亩田，一个三百户的实封功臣，能得到一万五千亩的土地，一个亲王的永业田不过一万亩了。
不过边疆的荒地，倒是不心疼。
如果按他心里拟的那个功臣实封名单，最终是要实封一百多家，封户大概是七万多户。一户五丁计算，就是三十五万丁口，一丁折十亩地，三百五十万亩地。
关中、中原等地要拿出三百五十万亩地来，这不现实，拿出三十万五课丁来，他舍不得。如果是在大唐的边边角角上，量出三百五十万亩荒地，可开垦耕种的荒地给功臣们，这倒是没有问题的。
三十多万丁口，一年上缴的租庸，可就是六七十万石粮，还有许多丝麻等，更别说还有三十万丁二十天的免费劳役。
李世民数学不太好，但这个账还是算的明白的。
“三郎，你觉得功臣实封，每户以五丁计算，每丁折赐边疆地十亩如何？”
这样等于一户实封换五十亩永业田，李超一千八百户实封，能拿到九万亩地。比起坐享其成的收租子，直接拿地是比较麻烦的，还得自己想办法开垦耕种，地还在边疆，不如中原富裕安全。
但九万亩，哪怕是对李超来说，也很诱人啊。
他买下的洗澡沟，前后买了两块，连一起，也才两万亩。那还是个荒沟，开垦利用起来成本更高。
按爵位再授一份爵位永业田，亲王一百顷，郡王五十顷，国公四十顷，郡公三十五顷，县公二十五顷，县子八顷，县男五顷。
李超建议这些爵位永业田也全都足授，同样授在边疆，给予荒地。
这样爵位加上实封，每个功臣能到手的地就相当可观了。
如李超，赵国公，爵位永业田就是四千亩，若再加上他的实封永业田就是九万四千亩了。
“为了让大家满意，不妨按爵位永业田数量翻倍给，甚至三倍四倍的给，也没有关系。反正边疆荒地很多。一个国公给八千甚至一万二，一万六千亩地，让他们自己去开垦，加上实封的食邑田，就相当可观了，我相信大家还是能接受的。”
李世民想了想，“爵位永业田按双倍给，实封按每户五丁计，每丁十亩。”
李超等于拥有了八千亩爵位永业田，九万亩实封永业田，加一起能拿到九万八千亩地。
“这个地怎么授？”
“可先派人在各地边疆丈量出可授荒地，然后以千亩一份，让受封功臣们抽签，签到哪里就是哪里，这样较为公平。”
李世民喝了口酒，咂巴下嘴，“三郎，你说这样的方式，大家能接受吗？”
“陛下再赏功臣们一些钱帛、奴隶，嗯，再赐块铁券，估计大家还是能接受的。”
李世民想了想，主动加了一条，“特许这些功臣们的爵位可不降等承袭！”
正常，唐朝的爵位多是虚的，实封的少。而且不管虚封还是实封，爵位多是降等袭爵，甚至有些虚封直接就是终身制的。
只有那些功勋较高的功臣，他们的爵位才会特旨加恩，可以不降等传给儿子。现在李世民打算给这些功臣都这种不降等待遇，也确实挺有诱惑力的。
这样一来，李超是赵国公，他儿子将来也能当赵国公了，他的孙子可能还是得降等袭爵，到时只能当个郡公，曾孙只能当个县公，但起码能多传一代了。
“三郎啊，你刚才说的都是节流的办法，你有没有开源的办法，增加些财源进项？”
“方法自然是有的，比如在边地设立市舶司，负责对外贸易，征收关税，就如我在洮州所做的一样，如果商贸量大，那征收的税也是很可观的。”
李世民点头，眼睛很亮。
“还有呢？”
“还有就是朝廷可以铸币，不但铸铜币，还能铸金银币，铜币也不一定要含铜量那么高，降低些含铜量，那么铸币的利润就能大大增加。”
“这种方式不行吧？”
以往很多朝代都用过这种方式，什么当五当十钱，什么铁钱，都是朝廷直接掠夺百姓财富，最后肯定不长久的。
“陛下，不是那种简单的方式，而是采用新式的铸币法，这种币铸出来，很难仿造假冒，外观精英，防伪手段高，造假成本高。因此，与当五当十那些钱不一样。”
“这个我再考虑一下，你还有其它办法吗？”
“若陛下想要见效最快的办法，当然也有，比如盐茶酒矿通通征税或者直接专卖。打个比方，我大唐现在有三百万户人口，如果一户一年用盐十斤，现在盐价是与米价相当。一年起码需要三千万斤盐吧？这其实还是往少了算，正常情况下，需求肯定更大。就算一年三千万斤，一斤盐现在大约十文左右，一斤加一文税，就是三万贯！”
实际上，唐朝后来开征盐税，一年可是征盐税三百多万贯。不过那时的盐税可不是一斤一文钱，而是每斗时价外再加价一百文，一斗一百文这就是盐税了。税率相当于李超现在所说的十倍。