为了一年几千两税收的屁事儿，徽州六县大乱，官府也随之瘫痪。在这种情况下就出现了士绅组织的议事局，维持徽州局面，并且代表徽州民众和朝廷讨价还价不过这个徽州议事局并没有一直开下去，在和朝廷的户部达成协议后，就自行解散了。
不过纪坤、黄宗羲、顾绛、王夫之他们都知道徽州议事局的事儿，就将之当成了“先例”，夹塞进了《再谏封建议政疏》中——这封上疏是朱慈烺让他们上的，目的是让他们几个“有思想”的家伙提出一个“封建之”的法度草案。朱慈烺就可以拿着进行修改，然后颁布施行。
而这个“议事局封建”的夹塞，也没有被朱慈烺剔除，因为朱慈烺需要用它去解决澳门问题这也是个让人头疼的事儿！
不过和今天洪兴皇帝要和几个手下讨论的北伐问题相比，就不值一提了。
“皇上，宁远之战必胜，但多尔衮未必会出兵救援。”吴襄对朱慈烺道，“而淮上、山东诸军西上，则必败！”
朱慈烺是不大相信吴襄的军事水准的，他又看李岩。
李岩道：“陛下，我必胜则虏必败！以多尔衮、多铎之能，会打必败之役？”
“可是”朱慈烺想了想，“关外是东虏老家啊！其焉能不顾？”
吴国勇插话道：“皇上，您认为我军取宁远一城就能夺了东虏的关外之地吗？”
“这总是能阻塞辽西走廊，使关内、关外来往不便吧？”
吴国勇道：“东虏又不是行商之民，往来交通不便又能如何？”
朱慈烺眉头皱了起来：“如此宁远之役不可行了？”
“非也，”吴襄摇头道，“经营觉华岛不就是为了取宁远吗？现在觉华岛的根基已经牢固，也是时候再进一步了。
不过收取宁远只是平辽之始，不能指望毕其功于一役如果要收复全辽，就必须沿辽西海岸、辽东海岸和辽河两岸且战且进，构筑棱堡，步步为营，耗一二十年之功，方可大成。”
“那得花多少钱？用多少兵？”朱慈烺问。
“这个”吴襄看了看李岩，“臣是兵部尚书，不管军略调度之事。”
李岩道：“皇上，不是钱多少，兵多少的问题，而是马的问题！由山海关到金州卫的海岸线不过千里。五十里筑一堡也就是二十座堡垒，以沙袋垒之所费几何？一堡驻兵或1000，或500，二十堡有兵两万足以。再辅以精兵一二师，及骑兵数团，就能让辽东、辽西沿海之地尽归我有。而其中的关键，就是数团骑兵了咱们手头的两个骑兵团能离开大队的步兵和大炮，和东虏的骑兵野战吗？
如果我们的骑兵不能单独和东虏在辽西、辽东的千里战线上交锋，处处得依靠步兵方阵和火炮对敌一二师之精锐怕不够用啊！而且也很难打出大量歼敌之战。”