只是接下来……问题却来了，如何最大程度的打造一个可以随时可用的杀人机器，又如何有别于从前的卫所呢？
于是方继藩这几日，都躲在书斋里，不断的思考。
足足半个月，他几乎大门不出，二门不迈。
朱厚照大抵也是如此，他是个做事认真的人，只要是认准的事，便是九头牛也拉不回来，二人各自写写画画，不断的完善着构思。
偶尔，方继藩会将弟子们叫来，尤其是王守仁，王守仁最擅长此道。
在半个月之后，终于，一份章程送到了朱厚照的手里。
朱厚照喜笑颜开，一面看，一面吃惊的道：”里头的许多想法，都和本宫不谋而合呢，哈哈……老方，真有你的。“
他指着章程，乐呵呵的道：”这第一条，便是要完善薪俸制，这行军打仗，乃是刀头舔血的活儿，哪怕是平日操练，也比寻常人要辛苦十倍，可偏偏，这流血流汗之人，竟连婆娘和孩子都养不活，这……就太不像话了，就该有一个稳定的薪俸，这话没错。“
”至于这第二条，本宫也料着了，哈哈，这后勤，乃是重中之重，没有足够的给养，没有充裕的弹药，没有一个定制来解决这些问题，将士们靠什么作战。“
”除此之外，还需有稳固的军中医疗制度，军法条例，还有……“
”至于编额……呀，老方，我算了算，照你这般的计算，这五千人，只怕需一千五百多人负责杂务，若是再减去武官，只怕能战之兵，只有三千人不到了。“
这倒是让朱厚照足够诟病的，作战人员太少了，绝大多数不是负责后勤，便是负责医疗，要嘛就是文职，更不必提，还有武官了，如此，是否会削弱战斗力？
其实战兵的比例问题，自古以来都是有的。
三国时期，魏国的jūn_duì ，战兵占了八成，此后大致，都在这个比例，若是五千人的军马，能真正作战的，能有四千。可到了大明，战兵的比例更高，到了八成五，也就是四千两百余。
对于这个时代而言，战兵的比例越高，越是好事，毕竟……战兵才是维持战斗力的关键。
可方继藩的编制之中，却是与之背道而驰，这令朱厚照有几分不情愿。
朱厚照皱着眉头道：“若是再加上，下头各千户，百户里头的其他辅并，这战兵，恐怕只有五成了……“
方继藩一面为难的道：”臣也想删减一些，可细细算下来，那一个都似乎用得着，只能这么多了，不过殿下，这里……还有一个小问题，你且看看。“
朱厚照便抖擞精神，他对方继藩，终究还是信任的，虽有一些异议，却很快被其他的问题所吸引，等看到了方继藩送来的一份清单，随即……
他惆怅了，盯着方继藩道：“兵部会不会疯？”
…………
兵部尚书马文升，这些天一直都在为太子殿下要建常备军的事发愁。
因为……在这事上，兵部完全插不上手，仿佛堂堂兵部，成了局外人一般。
又似乎因为传闻可能要裁撤掉世袭的武官，于是许多的武官，纷纷前来打听，生恐自己的铁饭碗砸了。
也有一些丘八，因为不忿而大闹的，无非是说，自己的先祖是有功的，这才有了世袭的武职，现在不给一份口粮，日子还怎么过？
马文升为此焦头烂额，却此时，有文吏匆匆的送来了一份章程。
是镇国府送来的，马文升不敢怠慢，忙是取了拿出来看了看，这新军的新制，他大抵看了看，虽也觉得新鲜，不过还是觉得年轻人有些过火。
可当看到后头附加的一份清单时……马文升骤然之间，眼珠子都要掉下来了……
他下意识的道：“老夫这个尚书，不做也罢，不做也罢，这兵部尚书是做不成了，来人，备车，备车，去内阁。“
马文升气咻咻的到了内阁，刘健等人不敢怠慢，看了清单，也有些懵了。
”是不是算错了？“
”里头明明白白，怎么可能算错。“马文升痛心疾首的道：”才五千人马，每月下来的薪俸，均分下来，一人五两银子，这是多少？这就是两万五千两，一年下来便是三十万两。除此之外，还有军械，还有常备的药物，还有四季的军服采买，还有……“
”这一年下来，区区五千人，居然要花费近百万两纹银啊，诸公，你们说说看，这兵部一年到头，拨发的钱粮，也不过是这个数，也就这两年，朝廷的拨银比从前多了不少，才显得多了一些，可也经不住这样的折腾啊，下官是干不去啦，巧妇还难为无米之炊呢，这还只是第一军，听说往后，还需设不知都少的军马，诸公明鉴，这太子殿下和齐国公，便是将臣卖了，也是拿不出这么多的银子来。“
马文升面红耳赤，一副万念俱灰的样子，满是怨言。