合作社的捕鱼队在亚龙湾的试验性捕鱼行动大获成功。实际上只用不到四天就满载而归了。这一成功使得原本还想观察下北部湾捕鱼效果得农业部和天地会立刻发动起来――决定马上在鸿基加大投入，在当地建立渔获加工厂。
鸿基的开发就如同滚雪球一般不可遏制的迅速扩大起来。很快就有十多艘大中型船只在临高－鸿基航线上定期航行了。运走煤炭，运来鸿基建设所需要的各种物资。在运来一百多劳工之后，贝凯给企划院发电，要求不要再运来纯体力劳工了――鸿基附近的农民不断得前来，许多人还是拖家带口。而在海阳的大昌米行更是源源不断的运来的当地招募的工人。人力来源相当的充裕。贝凯甚至发现，从海阳送来得劳工中除了有北圻当地的农民外，还夹杂着许多广西来得大明百姓――此地其实距离广西不远，边境上的百姓越境到广西讨生活的人不少。
贝凯要求：从临高运来的归化民劳工至少应该掌握丙种文凭，同时再送来一些能够充当劳工教员的归化民或者元老。按照计划归化民劳工经过选拔培训将逐步充当鸿基当地的行政、管理和保卫工作。另外，他提出了一个培养当地劳工的计划：逐步从劳工中选拔出可靠能干的北圻当地劳工进行培养――必要的话可以送回临高进行培训，利用他们熟悉当地情况的优势，作为量来大规模攻略越南的“带路党”。这个计划里还包括本地的儿童：贝凯要求允许他从到鸿基的北圻劳工家属中挑选部分儿童送往临高培训。
农业部很快就在鸿基搞了个小型的渔获处理厂，人力就用本地的妇女。捕鱼队的一部分新鲜的渔获直接在当地进行处理，作为蛋白质供应给合作社食堂。根据临高劳工食堂的经验，这里同样不供应整条鱼，所有的渔获都经过分割深加工，供应的是鱼圆、鱼排、鱼柳。剩下的鱼骨鱼下水则加工成鱼露和鱼粉。
远程勘探队办公室在鸿基也设立了一个点，负责人是白国士。他的任务是取代专业水平不怎么样的贝凯，对整个广安地区的煤矿资源进行一次全面勘探。为了让他安心工作，柳正干脆把白国士好不容易追到手的女朋友赵雪也一起派来了――男女搭配，干活不累。柳正给他们的指示是，目前先集中精力勘探距离海岸近的浅表煤矿。
在一片热火朝天的大发展的时候，游隆和游海正在矿场外围转悠。他们两个在鸿基这里已经打了好几天工了，收入除了能吃饱饭，还能喝顿小酒什么的。日子过得相当不错。
这两人其实是申胡派出的探子。鸿基站的快速发展，对于正忙于南下的北朝官员来说一时间顾不上，但是大量的人口聚集，不断进出的船只，还有捕鱼船只每次满载而归的丰收场景。都刺激了当地的各路牛鬼蛇神。鸿基站目前已经成了一块肥肉。岸上的土匪、海上的海盗、当地的土豪，都对这个几个月里突然兴起的城市有着贪婪的欲望。贝凯兴致勃勃的搞建设的时候。鸿基－海阳附近各种势力的纵横连纵正在悄然的进行。
两个探子目前住在检疫营地里，每天只能在修路工地上修路。除了在下工之后能凑近到鸿基堡的外围壕沟，看看堡墙和炮楼。几个目标中矿工村和检疫营没什么油水，堡垒和矿工村之间路旁的商店当然不错，但是想来也不会有太多值钱的好东西。两个人觉得最值钱的东西应该就在这个堡垒里。
但是看这个堡垒守备森严的模样来看，要攻下来恐怕不是件容易事。游隆和游海两个是属于申胡山寨的――这是本地的一股土匪，这股土匪中有北朝的散兵游勇，有庄园里的逃亡农民，也有来自广西的大明土匪强人，混合成一股四五百人的匪伙。
光靠申胡匪伙，他们根本就不敢动鸿基的脑筋。鸿基有大炮，有堡垒，还有好几百经常操练的乡勇。申胡匪伙除了能吃饱饭之外，连件像样的衣服都捞不着。一群人穿得破破烂烂，就和叫花子差不多。
不过这一次还有附近还有几股小势力一起参与。特别是他们还得到了来自江坪的半渔半匪的海盗们的帮助。他们眼红于新来者使用的渔具和船只。
在一次各方的联合大会上，最终参加海陆两路进攻鸿基的人马共有二千人，四十条船。海陆各半。申胡大概知道鸿基那边大约一千人的矿工，其中大多数是本地的百姓，他们不见得会为堡垒里的人卖命，到时候肯定束手就擒或者四散而逃。要对付的不过是堡垒里的二三百人。据几个从大明投来的土匪说，这伙人是从临高来得，是什么“澳洲人”。
这几个从大明来的土匪，正是苟循礼和胡烂眼。儋州城的治安整肃行动大规模推进之后，匪帮在儋州几乎无法立足。村落不是建立起了联保就是被并村了。匪帮的活动空间愈来愈小，原先他们能够隐匿、休息和补充物资的村落现在全部关上了大门。除非是窝在深山里不出来，否则只要一出现在人口聚落附近，用不了多久就会招来大股的澳洲人在附近展开清剿。