圣后默默的看了他一眼，却忽然笑了起来：“很好。”
见她笑得如此开怀，如此欣慰，白河又愣住了：“陛下……”
圣后笑道：“你若说有十成把握，朕今天打你板子不可！可你偏偏说不足一成，呵呵……”她的眼中忽然闪过一丝决断，然后大袖一挥：“准奏！”
此言一出，顿时惊呼声四起：“陛下，此事仍需从长计议，万不可草率啊！”
“还望陛下三思！”
“闭嘴！”
圣后环视群臣，冷冷道：“朕以女子之身登上大宝，本已是前所未有之事！登基之后，更是废世家，开言路，重科举，兴商业……哪一件不是开历史之先河？当时支持者甚寡，可你看如今的大周，又是何等繁荣？哼……如今区区一个试验点，何足道哉？”
群臣顿时噤声。
然后才想起，说到创新……眼前这位圣后才是最敢于创新的那个人啊！她还没登基，就已经开始改革了，废了不知多少陈规陋习，又拉起了不知多少新兴产业，这才有了今日的大周。
只是在力度上，比之白大人略有不如而已。嗯……更准确来点说，应该是白大人的脑洞更大一点……
——搞了半天，敢情他们俩压根就是一路人啊我的天！
这次真是**遇上脂粉客，啊呸……应该是明君遇良才，难怪圣后会如此看重白大人。
圣后最后看向白河：“白河，你听着！”
“臣在。”
“你要地，朕给你地！你要人，朕给你人！你要钱……”
“给钱？”
“滚，自己掏！——总而言之，两国旧地之一切，皆由你定夺，三省六部，将给予你最大支持！试验点一事你尽管放手施为，就算天塌下来，自有朕替你顶着！”
“谢陛下！”白河想哭。
真的，好感动！
这是知遇之恩。这也是他身为一个天朝子民深埋心中的那一丝不切实际的幻想……而如今，就因为圣后的一句话，这一丝幻想就有了成为现实的可能！
这让他如何不感动？
这让他如何不感激涕零？
而此时，其他人却再一次惊呆了：“陛下……”
好熟悉的画面！
好熟悉的台词！
当初圣后破格白河为极品尚书的时候，不也是这样吗？
真是好任性的圣后啊！这一次，她好像更任性了，任性到……就算白大人拥兵造反，她好像也由得他胡闹了……
一想到这，众大臣就不禁泪流满面，别提多扎心了。
……
……
半个月后，圣后大笔一挥诏令天下，一连公布了几个重大消息。
第一，圣后认小七为义妹，封其为大周开国以来的第一位公主，赐号长乐——这是她之前许下的承诺，如今算是兑现了。
第二，原新罗、百济国土，正式易名朝阳郡，赐予长乐公主公输七作为封地。
第三，自即日起，朝阳郡被划为大周第一个特别行政区，并于辖区之内试行新政。
注：何为特别行政区？请看附件说明。
表面上，这是三件事，实际上就是一件事——公输七这位新生的长乐公主要当土皇帝了，就在她的封地上，建立一个国中之国，不属三省六部管辖，只对圣后一人负责。
消息一经传出，“轰”的一下，整个大周都炸锅了。
然后人们就笑了。
国中之国什么的咱管不着，反正有圣后的神雷罩着，造不了反的。关键是如今的朝鲜半岛……哦不，现在应该叫朝阳郡……如今的朝阳郡内，连鸟都不拉屎了，你一个长公主跑到哪里去能做什么？做光棍司令吗？
然后很快……
人们就笑不出了，转而变得震惊。
白河直接动用青莲令，召集了文心圣阁一大批老怪物、小怪物、不老不小的中年怪物飞往朝阳郡，在白马江下游择一平坦开阔之地，于一夜之间——真的是一夜之间建起了一座巍峨大城……的雏形。
命名长乐，作为首府。
长乐城呈八卦分布，纵横数十里，城外地势平坦，城内四通八达，不但交通便利，而且其气势之磅礴，仅在当今天下第一雄城神都洛阳之下。
然后长乐公主公输七紧随而至，率领阵师数千，机关傀儡过万，短短三日便建起民居无数，长乐城初见规模。
为什么是“初”见规模呢？因为长乐城根本就没有城墙。没有城墙，自然就没有局限，日后有需要时，随时可以扩建。
随后，圣后再次通告天下，大周两大修真圣地之一的圣子学宫，不日将迁往长乐城，同时，原位于平壤城的安东都护府，亦将南移至远百济都城泗沘城。
此外，圣后还号召大周百姓踊跃移居长乐城内，待遇从优——是的，只是号召，而不是征召。
“待遇从优？”
“华夏子女，素来讲究落叶归根，待遇再优又如何？”
直到这时，国内百姓仍在观望之中，并表示冷笑。
可是很快……
在随后的一个月之内，长乐郡沿海便出现了数十间船坞，无数厂房如雨后春笋一般拔地而起。
紧接着，白大人正式颁布长乐新政，并扬言开始接受第一批百姓移居长乐郡，暂定十万人。
新政含括内容无数，但关乎普通百姓——尤其是农民最关心的内容，总结起来只有一句话：包吃、包住、包生娃……咳，是包教育！并且……
永！不！加！赋！
霎时间，所有人都坐不住了。
永不加赋是什么概念啊？赋，就是税收。那么永不加赋，意思就是在原定的税收基础上，永远不涨税收。
古代的百姓是很淳朴的，他们面朝黄土背朝天，无非也就日求三餐，夜求一宿罢了，“永不加赋”四个字对他们来说，无疑是天大的福音。
随后人们一打听长乐郡的赋税水平，所有人都开始怀疑自己是不是在做梦因为……
三成。
长乐郡税收，只有三成。也就是种田一百斤，三十斤上缴，或以等价货币代替，七十斤自留。而且这三成，也只是暂定而已，以后可能会降低甚至取消。
而耕地地，那也是由郡府按人口平均分配，说是什么……土地公有制？
嗯，很深奥……
咱们小百姓斗大的字不识一箩筐，听不懂。
不过无所谓……
因为按照白大人“新政”的意思就是：饭会有的，房会有的，娃的教育也会有的，一切都会有的！只要你人来就行了。
除农业外，还有一些关于其他产业的法律、政策，总之就好到你不信。
这些，其实都是白河根据大周现有的法律，结合自己前世的经验改编而来，一时之间或许不太周全，不够没关系，反正来日方长嘛，咱有的是时间，慢慢改良就是了。
总而言之，只要你们来我这里乖乖劳作，不乱搞事情，那么长乐郡就是天堂，就是名副其实的——长乐！
于是消息一经传出去，很快就迎来了无数人蜂拥前往。
不管是真是假，至少圣后她老人家没有表示啊！没有表示，那就是默认咯？
——有圣后默许，咱还怕什么？
紧接着，圣后亲笔下令，自国内调动了以正史上那位有“救时宰相”之称的姚崇为首的数千行政官员前来协助，很快将其安置下来。
长乐城乃长乐郡的重中之重，也是未来的工业园所在之地，新来的当然是住不进去的。不过没关系，原来新罗百济不是留下很多空城么？你们尽管住，一人独占小别墅都无所谓，住满算我输……
然后百姓们一来到，马上就发现，哇靠！好累啊！
种田好累啊！
郡府发下的那些谷种，不知是被仙师门施了什么仙法的，一日发芽，两日生根，三日抽蕊，四日长成，五日长穗……
好快！
生长得好快！
快到这片才播完种，那边就要收割了，而且长势惊人的好，好累啊……
不过……
咱真的宁愿累死也值得啊！
收割下来之后，由于头三个月不用交税，大家有了饱饭吃，于是继续种田……这一批的长势慢了一点，不过没关系，相比一般的谷种来说，已经快到惊人了！
然后慢慢的，大家就开始闲了。
没办法，庄家长势太好，压根不用怎么打理……
那么问题来了，闲下来的时间怎么打发？
打孩子吗？
别闹，又没下雨……
于是这时候，白大人就抛出了一则招工启事，说大周船厂正式招聘工匠，月薪一两银子，包食宿，做五休二，有五险一金。
于是闲着的人就开始去打工。结果一进船厂，人们又发现——哇靠！还是好闲啊，比咸鱼还闲！
一天只工作四个时辰，每隔一个时辰还可以休息一刻钟，每个月还有一两银子，这样的工作，打着灯笼也找不着啊！
简直太轻松了，妈蛋！
还有，这什么流水线到底是什么鬼，哇哈哈哈哈……好无脑啊，咱根本停不下来啊！
——白大人，你这工资俺们受之有愧啊，俺强烈要求加班！
无偿加班！