在古代，游侠一直是社会上一个很不稳定的因素，由于没有监控录像，身份证，照片之类的东西，让犯罪份子犯罪之后，很容易逃避法律的制裁。
而现在，公民制度即将全面执行，那么，整个社会的人口流动，就会变的频繁起来，很容易滋生偷，抢，骗等犯罪行为，如何有效的对这类犯罪份子进行打击，就需要从各方面做起，首先就是要让一个人的户籍变的重要起来。
如果往后，通关过路，就业等，都需要出示户籍的话，那些原本想要报侥幸心理犯罪的人，就要三思了。
一旦被事主报案，被官府通缉，那么他的户籍就不能穿州过境了，活动范围会被压缩在一个州府之内，而且，还不能务工，种田谋生，那么，他很快就会变的穷困潦倒，暴露行踪。
这些方面，孙享福全部给褚遂良讲了一遍之后，他才深以为然，当然，它最关键的作用，还是保障了底层百姓的权益，这个就业保障办事处，不仅是一个收税的机构，还是一个解决劳动纠纷的机构，雇佣，或者被雇佣的一方，有什么权益受到了侵害，产生了什么纠纷，都可以来这里告状，这里会负责审理，调查，和处理，有它在，就能保障整个劳动体系的运转。
孙享福意外的在办事处的衙房外看到了微服而来的李世民和房玄龄。
于是，他把刚才对褚遂良讲的话，又跟他们两人再讲了一遍，听完之后，李世民和房玄龄都觉得，这个制度，将来必须要在整个大唐推行，因为，它确实能很好促进地方管理，还能强化税收。
要知道，在古代，收税可是个非常庞大，且不好干的业务，以前，农税一直是大头，因为田地在哪里，人就要在哪里种，那么，你的税收就逃不掉了，这种逃不掉的税，最好收，官府当然是紧着这里收。
其余的，如工商税，都不是很好收，工人去帮人做工，薪资几何，根本不会报给朝廷，朝廷也不会知道一个工户一年干了多少天活，收入了多少，税收的标准，就无从谈起，一般都是每年征调他们去帮朝廷干点活，就抵税了。
而这种签订劳动协议，根据协议薪酬，自行报税的方式，就很能解决工人税收的问题，这样，朝廷在实施公民制度后，诸公对于税收方面的担忧，就解除了。因为，从关中的情况来看，有很多贫困地区的老百姓，都选择弃农从工了，这是农税降低的主要原因。
而他们弃农从工的原因，正是因为他们所种的田地里产出不多，不能帮他们实现富裕，反而去帮人家做工，却能拿到不错的报酬，比如在渭南新城的那三十多万劳工，原先可都是关中最贫困村落的人，在原本的田地里，往死里种，也就最多混个不被饿死，现在去工地上去做建筑工，每个月，管吃管住，还能拿一贯钱，这样，谁还想回去种地？
这就是公民制度实行的另一大好处了，他会让老百姓根据实际情况，自行调整就业，不会像以前一样，把大家框死在一块土地上种地，有些土地确实很贫瘠的地方，你再怎么种，产出都不会大，这就会让这个地方的百姓穷了一代又一代。
这种现象，在大唐全国各地都大量存在，在一个连田地里种什么，都是由官府说了算的时代，百姓根本没有选择的权力。
现在，如果关中也像善阳这样实行这一套税收政策的话，朝廷在农税方面损失的，在工税这边就可以补回来了。
看到了一个非常完美的解决税收问题的办法，让李世民险些都忘了自己找孙享福要说的事情了，等许敬宗来衙门找孙享福汇报工作的时候，李世民才想起问孙享福，他此前所说的全军大比的开幕式，是个什么章程。
“陛下，臣准备将许刺史去泰安城的人马延迟到十天后再出发，因为西域的胡商团队，和高昌王子麴智盛，都想和他同行，咱们正好借机邀请他们观看开幕式，以及大比前几天的比赛，让他们把三年后，定襄将举行天下第一运动大会的一些消息传到西域去，让西域诸国的王宫贵族，也对这个比赛升起兴趣，带人来参赛，只有让更多的人愿意来咱们大唐，咱们大唐的经济，才会更加繁荣。”
闻言，李世民觉得靠谱，然后道，“既然将他们多留了几天，也不能让他们白白的遭受损失，比赛期间，多让人送一些你们北地特产的瓜果小食给他们，朕可是知道，你们北地新田里种出来的瓜果，比关中熟田的收成还好。”
说到这个，孙享福就听出了李世民语气中酸酸的味道了。吃醋也没有办法啊！河套地区土地肥沃，腐殖层深厚，可不是关中那些被耕种了千年的土地能比的了的，这可不是他在种植技术上藏了什么私。
进入八月上旬，瓜果类的农作物开始成熟收割，每天都有大量的新鲜瓜果被农夫们拉到城里的商铺售卖，李世民来衙门之前，就沿街买了几块来吃，由于这里的昼夜温差大，瓜果普遍比关中种出来的还甜，幸好这边的瓜果成熟的晚，此时，关中的瓜果已经吃过了季节。不然，李世民都担心关中的瓜果会被北地的瓜果冲击到滞销。
比较让他恼火的还有棉花的产量，北地的棉花物长的都像棵小树一样大，棉桃明显比关中的棉花物上多好多，这同样是棉花，怎么会有这么大的差距呢？
孙享福觉得自己必须得就此事作出一番解释，不然，真被误会了就不好了，道，“陛下，现在您看到土地贫瘠和土地肥沃的差距了吧！依臣看来，关中的土地，应该更大规模的退耕休养，给咱们的后世子孙，留下更多的空间。”
孙享福说到后世子孙，倒是叫李世民想起了今天孙得寿来孙府说的一个事，这才告诉他，苗圃那边蓝莓种苗的事情，孙得寿终于忙完了，而且，虞秀儿从长安让人送来的一封信，现在正在孙府。