李安生并没有规规矩矩的行军，他选择绕了个圈子，到绥远等地，然后北上瑷珲。
这一路上，他不断的将兵撒出去，剿灭黑龙江残余的胡子马匪。
对于胡子马匪，他只有两种对待，一是招安，二是接受黑龙江官府安排。
要是想跟着一块打老毛子的，可以择其优良，纳入新军范畴，裁汰的也会妥善安置，这部分人会跟其他不愿再吃刀口舔血饭水的人一起，由官府安排去处，或是分给土地，或是招入厂矿。
许多青壮也能加入到巡警营，目前王伏白出任黑龙江巡警道道员，负责编练黑龙江巡警武装。
林虎则也受了这次慈禧的恩典，出任吉林西路道道台，驻长春府，领吉林府、长春府，同时也兼了吉林垦务大臣的职衔，负责吉林的招垦事宜。
而许久没有见面的高金虎也因为招垦得力，被徐世昌任命为吉林依兰府知府，更许了明年升格为东北路兵备道，由他出任道员。
这虽然是徐世昌分化程德全与李安生、林虎一系人马的手段，但是他们之间的深厚情感并不是几顶官帽子就能够分化得了的。
这反而让李安生颇为振奋，林虎与高金虎去了吉林，他又兼了吉林军务，可以正大光明的向吉林伸手，不用两三年，便又是一个黑龙江，更何况，吉林本身的基础就比黑龙江要好。
7月中，李安生带着两营人马抵达瑷珲，回到了这个曾经让他声名鹊起的地方。
也没顾上休息，月底便跟着瑷珲副都统姚福升带领随员，乘船上至额尔古纳河河口，下至通河河口，对辖境2000余里的山川形势、自然资源进行查勘。
他跟姚福升是老相识了，自然没有太多的客套，两人都是性情相投的，说话共事也随意许多。
正因为没有什么利益之争，都想着要尽快能收回江东六十四屯，没想着争这功劳，故而两人能够迅速的进入状态。
姚福升对于李安生在满洲里的所作所为大为赞赏，之前他为索还“庚子俄难”被沙俄霸占的中国江东六十四屯，曾数次照会、两次面晤俄官，并几次报省转请政府核办，同时他还两次派人去江左，调查六十四屯情况。
但是由于朝廷瞻前顾后，一直没有能够实现。
现在朝廷将李安生派来，让他看到了希望。
“本来俄人以为我等丈量土地，安置流民，需要时日颇长，能拖上因年半载，谁知道去年就完全办妥，让北岸很是吃惊了一把。我这边顺势开始交涉，倒是收回不少权益，只是在江东六十四屯上还僵着，互不相让。”
说起丈量土地与安置流民，还是李安生当时献上的计策。
由于当年兵荒马乱，无数当地百姓死于非命，更有许多人逃难他乡，这土地的归属很成问题，如何认定土地归属，以及重新划分无主土地，难度颇大。
大量的土地成为了无头公案，甚至发生了许多争夺土地的纠纷，分辨并清理被窃占的土地，以及如何重新分配一些从俄方手中收回的土地，成了老大难了。
但李安生喜欢快刀斩乱麻，规定，凡是每户拥有超过人均规定亩数的土地，都不得免税也无法得到税赋优惠，更加无法得到官府资源的倾斜。
你占了再多的土地也没用，哥就是要平均分配土地。
为什么俄军占了瑷珲与黑河，你还有这么多土地？难道你是汉奸？
老实交代，有没有做什么卖国害民的罪行，哥要查你，狠狠查。
为什么你不逃难？留下来照样过的很滋润？难道你跟俄军是亲戚？
你爸是俄国人还是你妈是俄国人？
留下来的人要审查，拥有大量土地的人也要审查，狠狠的查，查你祖宗十八代。
当初姚福升枪打出头鸟，狠狠的办了一批确实有通俄情形的当地大户之后，抵制现象少了无数。
再加上姚福升听了李安生的献计，按照人力能够耕种的上限分配土地，这样一来土地是绝对够分配的，毕竟经历战火没几年，人少地多，只是有些土地已经抛荒。
对于已经拥有的超出上限的土地，这些土地将被课以重税。
许多来源不明的土地，必须要上交官府，要是不识相，不将这些多余的土地无偿交给官府，那么好的，这样的人家是没有种子、耕牛与农具的，也没有各种补助，更加没有农业银行的贷款，也没有农业公司的指导，您自生自灭去吧。
黑龙江的农业大丰收，谁都知道归功于谁，这样一来，为了得到那些高产种子，以及官府的政策性补助，贷款与指导，还是乖乖的听官府的吧。
另外一个难题，是这些土地中，有许多是上好的熟田，而更多的是抛荒的土地，这里头就有分配不公的麻烦。