他并没有发行战争债券的打算，目前最主要的目的不是大规模的扩充军备，而是通过战争来刺激东北的工业建设。
债券面额分为五种，十元、二十元、五十元与一百元，最后是一千元。
而债券购买方式也更加的灵活，有三年期、五年期与十年期。
三年期利率为三厘五，五年期为七厘五，十年期为一分五厘，其实三年期的利率有些低，这是刻意在增加五年期与十年期的购买率。
这种债券发行方式是李安生反复考虑之后实行的，而不是国内一贯的做法，那就是按照年利率按照本金逐年偿付。
与美国的公债发行有些相像，美国是直接开出一张面值的债券，约定几年后，本金加利息直接核算为增幅后的面值，比如原75面值的债券，在规定年数后，变为25美元，或是30美元。
比如之前上海银行发行的中华钢铁公司债券，为三年期，规定年利率为七厘，第一年偿还本金的百分之三十，第二年偿还百分之三十，第三年再偿还百分之四十。
公债的利率其实比不上某些盈利可观的银行利率，但是银行可以因经营不善而破产，储户血本无归，国家发行的债券就不一样，是要有公信力的，同时也要有保证的。
中央政府的保证自然是必须的，而东北地方的保证更加具有效用，同时，东北振兴公债以粮食交易所、海关和其他国营企业的利润为偿还基金，准许买卖、抵押和用做担保，认购者交现金或是等额的金银等贵金属。
如此一来，这次发行的公债不但有公信力，还有坚实的保障。
只要对俄的战争不大败亏输，那么这些公债还是很有吸引力的。
从长远看，公债还是筹集建设资金的较好形式。一些投资大、建设周期长、见效慢的项目，如能源、交通等重点建设，往往需要东北政府积极介入。
何况，在一些大型军工、重工业都是东北官方投资的情况下，更加需要发行公债。
李安生早就放出了风去，将来库张铁路会组建铁路公司，发行的公债只要持有者愿意，可以直接转为铁路债券，长期分红。
也就是说，凡是购买当前国债的民众，都可以享受到战争红利，从俄国手中夺取的铁路等资产。
只有让大量的民众获益，才能够最大限度的消减民间对东北穷兵黩武的指责，只要打赢这场战争，什么都好说。
沙俄花费数亿卢布的大量资金，修建的铁路，全部成为东北军的战利品，那么这战争就不亏本。
沙俄在中国最值钱的资产便是铁路，而且都是大动脉，没有人会傻到放弃库张铁路，甚至是中东铁路的债券股票，只要经营得当，这些铁路公司都获得大量的利润，日本的南满铁路就是个例子，这几年日本还是分得了可观的利润。
在清廷倒台前，国内的民众对于商办铁路便无比热衷，南方的几条铁路如沪杭铁路沪宁铁路粤汉铁路之类，都从民间募集了大量的资本。
如果当时其他投资项目无法让那些地主老财们将死钱搬出来，那么铁路就是唯一的一个好办法——谁都知道铁路赚钱，赚大钱，尤其是中国这样自给自足需要依靠商品大流通来繁荣经济的国家。
李安生这也是一招妙招，将公债与铁路捆绑起来，这才有了国内如此疯狂的抢购东北振兴公债。
不仅是富商大族，普通民众，甚至是一些平日里深藏不露的土财主也大肆的购买。
没收俄国铁路已经实行，只是因为处于战争时期而无法尽快处置敌国资产，但是风声已经传遍了中国，谁都知道，东北军花费了那么大的代价，绝对不会轻易将铁路交还出去。
目前俄国也在为这个铁路问题头疼，如果真的对中国宣战，绝交，那么可想而知，东北军绝对有胆量废除一切过往签订的条约，废除俄国在华特权，斩断利益之手，甚至没收俄国在东北的所有资产。
这就变成了真正的生死之战，俄国是否有必要冒这个风险？
从各方的信息反馈，东北军似乎募集到了大量的秘密资金，迅速的在进行着大整编，等到东北军十八个师以及税警部队、警察部队三十多万的兵力形成战斗力，战争将会很艰难，并不像那些贵族与军官所推断的那样。
西伯利亚与赤塔的俄军组织了多次的反扑，都没有能够从东北军手中夺回恰克图，要不是中国jūn_duì 进行克制，东北军早就兵临伊尔库兹克。
俄国在加速动员，加快调派欧俄jūn_duì 东进的同时，也在进行着热烈的探讨，希望从英法获得借款的同时，能够进一步的进行大扩军，这笔军费部分就需要英法来买单。