都说穷山恶水出刁民，这话还是有一定的道理的。毕竟人都要活，逼急了什么事情都干的出来。
而建安自古就是穷山僻壤，从先秦到隋，人口一直就在万把户徘徊，始终难得什么大发展。历史上要到唐末五代时，才算开始人口迅速提升，达到数十万户。而到了宋朝后，福建路借助于海上航线的帮助，才算有了真正的飞跃。
但在此时，闽地依然落后，隋初经历了两次大规模的反抗和镇压后，闽地更是人口稀少，经济落后。曾经比较强的造船业等，也完全被摧毁。
当地的一些豪强大族，或死的死或逃的逃，要么就被强行迁往了中原，于是闽地便更加蛮荒了。
大业末年，闽地又经历了一轮动荡，哪怕这几年稍安定了点，可这里已经是完全被封闭起来了。
都说靠山吃山，靠海吃海。
闽北的百姓们，于是开始啸聚山林，许多人成了贼匪。而闽东沿海一带的百姓，许多人本来是渔民的，但沈法兴控制江东，面对着中原大秦的强大威胁，只能维持着一支很庞大的jūn_duì ，为此对下面的税赋征的很高。
渔民们打渔是难以维持生活的，沿海又多台风，经常受灾。日子过不下去，就只能为盗。靠山就当山贼，靠海就为海盗。
过去的渔民们于是摇身一变，驾着小船出没沿海，打动过路的商船，成了海贼。
相比起辛辛苦苦种地打渔，结果还养活不了妻子儿女，打劫虽然很危险，但明显还更有点养家活命的机会，于是越来越多的人成了海贼。
这些海贼们悍不畏死，反正烂命一条，只能靠打劫维持生活这样子了。
沈法兴对于建安郡的控制其实很弱，只在四县驻了少数兵马。
中原人歧视闽人，称他们为蛇人，说他们好鬼信巫。
程名振提醒众人。
“我们东海舰队设立的目的，就是要维护东海的海上丝路安全，可现在建安郡的这些蛇人海贼，猖狂的紧，严重威胁着航线。皇家商船舰队还好，有武装护卫不怕，可是一般的商船却极易被他们打劫。”
如今朝廷虽说收复了湖南、江西，可经陆路越过五岭通往岭南，但两地刚收复，原来的通道关闭封锁多年，要重新开通还需要时间维修，更别说，现在岭南三道与中原的往来极大，更多的还需要海上交通，甚至云南也一样有时要借道广南。
“太守，咱们这是要跟沈法兴开战吗？”一名军官兴奋的说道。
江南三藩，湖南和江西都已经先后被朝廷收复，如今仅剩下一个江东沈法兴还试图负隅顽抗，但大秦上下都不把江东放在眼里。
所有人都认为，只要皇帝愿意，一声令下，三月就可平定江东。
“不，朝廷暂时还没有对江东开战的计划，但是呢，我们也不能容忍建安海贼们继续肆虐东海。朝廷几次下旨斥责沈法兴治理地方不利，可沈法兴皆以闽地偏僻，交通不便，又以闽地百姓民风彪悍，不服王化为由敷衍朝廷。故此朝廷决定，我们自己动手。”