菩萨一遍遍的告诉自己要忍。
可他很快就恨不得扇自己几个大耳光，实在是忍的快吐血了。在郁都山下，与罗克用和罗思摩告辞后，他便带着王郡丞和刘都尉还有一百多个郡县官吏，以及两千秦军府兵返回部落。
一路上，两千骑军威风凛凛，尤其是那个牙兵都头，这家伙才一个八品的武骑尉，却居然是上柱国的勋。
他堂堂郡公，虽然爵官高显，可是却还一点勋官都没有呢。当他知道这个高大的家伙就是生擒泥孰的家伙后，倒是也不由的惊叹这家伙的好运气。
那位刘都尉带着人去回纥部落，一路上却也不消停。派出那个上柱国带着一群轻骑，左跑右瞧的，把沿路的地形都绘制下来，什么山头高地谷地、河流泉眼湖泊一处也没落下，哪处湖是咸水盐湖，哪处湖是甜水湖都记的清清楚楚。
每遇到紧要地形，还旁若无人的在那研究要如何筑堡修寨驻兵，哪里建烽敦，哪里修驿站，哪里又建巡寨，哪里又建兵堡。
每路过一处回纥部落，王郡丞和刘都尉还要召集这些牧民，向他们宣读天子诏令，然后刻上地名碑石。
王胖子让通译告诉那些部落牧民们，说等郡城县城建立起来后，那里会有更多的大秦商人过来，会出钱收购他们的牛羊马匹，收获他们的皮毛药草，收获他们的奶、肉等，还会带来许多便宜好用的中原商品等等。
又说皇帝会在城里驻军，保护他们不受其它部落的劫掠偷盗，还会在城中设立医馆学校等等。
菩萨对王胖子他们的这些行为，越看越不满，越忍越难受。
每天晚上，菩萨都要在帐里打坐许久，向长生天起誓。
秦人要让铁勒诸部不再使用突厥文字，不再说突厥语言，得改习汉话用汉字，甚至将来连铁勒话也可能不能说了，他们还让他们信奉昊天上帝，信奉孔圣关圣，建立儒校，让所有牧民的孩子送到郡城县城的学校里去，在那里寄宿读汉书三年。
这不就是要把他们的子弟洗脑吗?
沿着娑陵河往北，河面越来越宽，但也越来越冷。
还没有看到娑陵河注入北海，但是已经能看到许多山地丛林，这一天，远远的已经能看到前方一道白雪皑皑的雪山在远方。
越过这雪山往北还有很远才能到达北海，冬天的时候，回纥部落并不会呆在那寒冷的湖畔，而是到雪山以南这边来，这边更暖和一些。
王胖子拿着地图左瞧右看，然后对着那高高的雪山看了会。
他指着娑陵河畔，“这地方不错，背有险阻，前面开阔，适合建城于那山谷里，以山岭筑城，于谷口建门，这就是一座天然的险要山城。”
菩萨看着他指的那个地方。
靠河不远的地方，一块突起的高地，有一座山，那山犹如一个开口的簸箕，若是沿山脊修城墙，然后在山谷口那城门楼，这地方确实是易守难攻，尤其难得的是这山谷还大，圈起来的话，能容纳许多人。
过去，这是一处很不错的避冬之地。
“就这了，这里旁边是娑陵河，上游不远是支流的嗢昆水、同罗河、独乐河等，分别是漠北郡和同罗等三郡。咱们郡城选在这里，往来交通也方便。”
王胖子不走了。
他让菩萨派人去传令各部，召瀚海郡回纥九部受封的封侯与骑士们前来。
“让他们前来瀚海城接受圣人的封赏，同时前来会盟领职。”
刘都尉便让赵大有前去那山谷立起大秦的红旗，宣布此地便是大秦漠北道瀚海郡城了。
足有百丈宽的娑陵河面，此时早就冰封一片，要到四月的时候才会解冻化冰。这条大河结冰的时候，相当于一条宽阔平坦的大路。而解冻的夏秋季，又可以通航。
尤其是沿着这条大河往北海去，翻越雪山山口，是前往北边重要的通道。
菩萨不得不感叹，这个刘都尉眼光很准，一下子就挑中了这么重要的位置，既利于控扼交通，又便于守卫。
漠北有四大河一大湖。
除了娑陵河这一漠北中心的重要河流外，则是往北流的三大河流，东面有望建河，其源头发源于同罗河上游狼居胥山另一侧。
汉代时匈奴曾建汗庭于此山下，名称狼居胥山，翟去病大破匈奴，曾经封禅此山，成就封狼居胥的伟名。
此山也曾一度是漠北的中心，不过如今漠北郡城设在了原薛延陀所在的郁都军山下，在其西面的嗢昆河畔。
狼居胥山西面发源了同罗河，如今是同罗部所在之地，而其东面发源了望建河，一直往东北流，经过俱沦泊（呼伦海）后汇入了其它河流，在大鲜卑山（大兴安岭）西侧山林间穿行，到达北边外兴安岭山南，汇合几大河流后往东南流，一直往东数千里改称黑水，汇入大海（黑龙江）。
这条长达数千里的望建河，回纥人也称之为枪河。