“短暂的和平并不是我们想要的，表象的安定更不是我们所希望的，所以，寻求长治久安的方式变成了迫在眉睫需要解决的事情。因为这个缘故，我才将大家聚集在了一起，共同商讨联盟之事，还忍界一个安定和谐的美好未来。”
士郎说道：“火影的话我完全同意，联盟必须尽快完成，我们将能共同面对所有困难，这样忍界的和平指日可待！”
“谁还有反对意见？”
听到佐助话，在座纷纷摇头。
“很好！”佐助说道：“既然如此，那么我就明说了。第一，废除忍者制度，所有忍者不得从事于忍者相关行当！第二，建立忍界联盟，所有国度将合为一体！第三，拟定忍界公法，任何人都不能违背，此项法律将作为基准，一切从和平出发，努力消除不和谐制度。第四，建立自卫军，维护联盟利益......”
会议上说的很多，基本上确立了大致方针，主张废除旧制度，在废墟之上重建所谓的公正，公平新制度。用忍界公法制约一切，获取所谓的公正。
忍界联盟总部设在木叶，从各个国家和忍者团体中选出五十九位代表构成议会，共商关系忍界的重大事宜。
大名和影称呼不复存在，取而代之的是各地，各国的首席执行长官。
当然，还有很多很多细节，这里不一一列举，总而言之，联盟制度类似于‘宪丨政体制’和联邦政体的结合。
春来秋去，三年已逝。
三年前，佐助蓄意革命，整个忍界均遭到波及。万事开头难，起初的成效并不是怎么好，政治经济上均遭到颇多打击。
一度，佐助曾经怀疑自己的决定是错误的，但已经走上了这条路，哪能任由他想反悔就反悔。就算是错的，为了大局也必须继续下去！
经过了差不多两年的摸黑前行，前途终于逐渐明朗起来，政局渐稳，可以说，一切都在朝着好的方向发展。
改革的浪潮由狂风暴雨变得温和许多，人们也开始接受新的制度和规则。经过了一段时间的适应，他们惊奇的发现现有的制度竟比原来的‘一村一国’要好的多，最大的体现就是经济生活方面，各国的贸易往来互通，形成了纷繁多样的经济产业链，加上随后出现的新兴产业，人们的生活水平比以前高了许多。
旧时代的忍者制度被废除，取而代之的是科技的兴盛，很快，原有的冷兵器被更先进且杀伤性更强的热武器所代替。自卫军中，除了原有的忍者，还加入了许多平民出身之人，他们虽然不会忍术，但拥有先进的枪炮，论及单兵作战能力方面丝毫不比所谓的中忍差多少（一般也就是中忍程度，经过特殊训练的自卫军借助武器几乎可以和上忍抗衡）。
可以说，平民被忍者所保护的时代已经过去，就算是一个普通人，通过先进的武器，也可以杀死实力不凡的忍者。