当然了，起武将、翰林院、户部尚书的赞同，反对的人数也不少，徐有贞等十七位天之骄子以为不可许；工部尚书等五人以为封贡便，互市不便；都察院更是给了最严厉的对反，说什么一旦答应，便是辱没祖宗等等，不少官员亲自书逐一反驳。
起先双方还能碍于彼此的面子，彼此陈述赞同或是反对的理由，气氛还算不错，可不知是争论的时间过长，加兵部与内阁一直淆于群议，不知所裁激怒了都察院，一些科道的言官少不了说些过激的话儿来。
论学识、口才武将自不如这帮读书人，几个回合下来，武将一败涂地，有些甚至被那些官骂得抬不起头来，涵养好的倒也能忍耐，涵养不好，性子又急躁的的武将，被官几个之乎者也的一番痛骂，哪里忍得住，抡起袖子要动手打人了。
眼看好好的一个朝堂要沦为街头斗场所，皇帝顿时不悦，呵斥了几句，双方才怒气冲冲的停止了继续恶化的局面，但明眼人一眼看得出，有了这一番恶化，即便是众人都本着忠君爱国的心思谈论互市这件大事，但谁也不能保证接下来的局面会不会出现什么争斗，所以，在首辅的建议下，定下了几条规矩，其一，武将不可动不动抡袖子打人，做到克制心头的怒火，而官说话也不能太过尖酸刻薄，更不能骂人。其二，谈论事情的时候，都本着为百姓，为朝廷着想，纵然有想法也要坐到有条例，不能看谁的嗓门大，谁说的凶听谁的。第三，武将若是想说自己的想法的时候，可以先商议好了，再寻一个读过书，口才还不错的将士来陈述。
这一番规矩定下，朝堂才算安定了下来，皇帝这才重新拿起了杨峥的奏折一事说了开来。
皇帝话音刚落，都察院顾佐率先走了出来，冲着皇帝拱了拱手道：“皇，微臣思来，互市一事关乎国体，不可轻易应诺，况且那鞑子生性狡猾，难保不会利用朝廷的仁慈，做出不利于朝廷的事情来，而朝廷因此而疏于防护的话，后果不堪设想，还请皇帝三思！”这一番话自然引起了不少官员的附和。
皇帝嗯了声，将目光抬了抬，扫过众人后最终落在了英国公的脸，道：“张爱卿怎么看？”
“回陛下。”张辅也是有椅子坐的老臣之一，此时扶着绣墩缓缓起身道：“老臣以为，顾大人所言毫无道理？”
皇帝目光一闪，哦了声道：“此话怎讲？”
张辅道：“微臣通读杨大人奏折，对于杨大人的构想敬佩之致，杨大人在奏折指出，一旦开市，市多在边疆，如在大同者三，曰得胜堡、曰新平、曰守口；在宣府者一，曰张家口；在山西者一，曰水泉营；在延绥者一，曰红山寺堡；在宁夏者三，曰清水营、日卫、曰平虏卫；在甘肃者二，曰洪水扁都口、曰高沟寨”。这些互市之处，均由守边将领管辖。同时，每当开市期间，朝廷和蒙古可汗又共同派出jūn_duì 充当守市人员，维持市场秩序，“令各支虏酋各差—的当首领，统夷兵三百，驻扎边外。各镇各令本路副参等官，各统本支精锐官军五百，驻扎市场，市场多半设在边墙处，四周围以高墙，犹如“瓮城”，关内外各有—闸门，可以启闭，如此高的城墙，如此严密的部署，鞑子纵然别有心思，只怕也难有作为，再者边疆连年征战，草原已被破坏不少，不少牧民迫切需要原的物资，而获取原的物资无非是两种手段，即和平手段和战争手段。但靠战争掠夺的方式非但不能从根本解决蒙古内部资源匮乏的状况，还会给蒙古带来大量的损失，而我朝对蒙古封锁多年，这些年更是用了烧荒、捣巢等手段早已让鞑子畏惧，他们我们更期望和平互市，断然不会借此生出事端来，所以微臣以为顾大人担心是不切实际的担心？因这似是而非的猜测否决杨大人的构想，未免太过儿戏了！”