张须陀点了点头：“城外的饥民百姓，还有多少？”
军需官马上回道：“前几日根据大帅的吩咐，作了统计，城外的各地百姓，现在有二十一万多人。”
张须陀叹了口气，睁开眼睛，缓缓地说道：“传我将令，八万石粮食，全部做成稀粥，以供应城外百姓，应该可以挺过三个月。”
秦琼的脸色大变，连忙说道：“大帅，万不可如此啊！八万石粮食给了饥民，那我们吃什么？还有，渡海的事情怎么办？那可是军令如山啊。”
张须陀的眼中冷芒一闪，他那棱角分明的脸上，写满了坚毅：“此事是我张须陀一人所为，与你们无关，照我的话做就是。十天之后，淮南那里会有十万石军粮转道历城，运往东莱，作为来大将军和周将军他们渡海大军的补给，到时候我们正好押送这批军粮渡海便是。”
这回连程知节都无法淡定了，拱手道：“大帅，万万不可如此啊，我们私放军粮，最多至尊治您一个先斩后奏之罪，毕竟是为了百姓，还情有可缘，但要是动了来大将军的军粮，他们大军征战海外，若是因为缺粮而出了差错，那我们这些人全都要给灭族啊。”
程知节越说自己越害怕，声音都在发抖，最后干脆扑通一声跪了下来：“大帅，三思啊！”随着他的这句话，周围的军士和将校们也全都跪了下来，齐声道：“大帅，三思啊！”
张须陀的声音不高，却透出一股镇定与威严：“我意已决，诸位不必再劝，此事全系我一人所为，断不会连累到各位。我这就给至尊写奏折，山东是渡海大军的在后方，也是江南粮食北上到辽东的必经之地，百万大军征战在外，这后勤要地断不可生出事端出来，这也是至尊和朝廷派我等来此的目的。”
他一转身，右手中指食指并在一起，一指城外的灾民，声音高了一些，说道：“现在有几十万饥民在城外，每天有人冻死，每天都有新的饥民过来，如果没有吃的，人就与禽兽无异，什么事情都会发生。到时候我们带着这八万石粮食渡海，可这几十万饥民若是集中造反，攻占了齐郡怎么办？我们这十几万人孤悬海外，进退失据，到时候都要成孤魂野鬼！”
秦琼咬了咬牙，说道：“将军，可是这抚民之事，本就是元太守的份内职责，他的历城大仓里足有二十万石的粮食，实在不行，我们也应该让他开仓放粮才是。”
张须陀冷冷地说道：“我是郡丞，他是太守，我位在他之下，我是jūn_rén ，他是文官，各有份内之责，他不开仓放粮，我自会在奏折中弹劾他，但这不代表我作为jūn_rén ，可以干涉插手地方之事，若是这个先例一开，以后有野心家趁机割据作乱，如何是好？传我将令，发放军粮！义贞，你负责此事。”(未完待续。)