经济危机之后，全国法定提高了工资，连山东的纺织工业都在外迁，新疆纺织业就更没有机会了。
交通是最大的困难，长达几千公里的路程。是他们跟东部发达地区最大的障碍。而且崇山峻岭，到陕西要过重重山隘，到新疆要走河西走廊，甘肃直接有一个青海高原，这些不但限制了他们跟东部的沟通。西北地区内部的沟通都很成问题。从格尔木到西宁就将近一千公里，而在东部地区，一千公里都夸了两个省，而在青海还没有跑出高原呢。
要发展这里的交通，海运、河运是不用考虑的，黄河不是一条好的通航河流，水量还不如珠江丰沛，九曲十八弯的，也就只有在陕西和山西一段有通航条件，却还受到壶口瀑布的影响，明清时期过瀑布是要把船拖到陆地上拖过去的，现在已经基本上放弃了这里的河运。
因此西北交通问题，就只能选择公路和铁路，这一代地广人稀，即便人口最多的陕西，也不过1000万出头，整个西北加起来还不到2000万人，可是土地面积达到了300多平方公里。
但别以为人少地多，这里人应该生活的好，恰恰相反，这里虽然面积广大，可是九成以上的土地都是无法让人类居住的，刨去戈壁沙漠、寸草不生的旱地，最适合居住的地方，其实也就是关中平原等小块地方。
之所以那么广大的地方无法生存，唯一的原因就是缺水，水有何等重要不言而喻，西北地方在先秦时代生态还很不错，坐船从咸阳可以直通岭南，是秦始皇争霸天下的本钱，几千年的开发，成片成片的森林砍光了，水土流失非常严重，原本是中原文明发源地的黄土高原上，只剩下沟沟壑壑，如同一道道可怖的伤疤，没有半点绿意，一到下雨时候，泥石流就滚滚而下，泥沙被卷进黄河，加剧了黄河的色彩。
而南方那些石头山上，却都有植物顽强的从石头缝里生长出来，南方的石山不可能比西北的黄土更肥沃，但他们有水。
杨潮没办法解决水的问题，因此很多干旱地区的问题，他没办法解决。
而那里的人还要生活，只能像他们的祖先一样，继续向自然界要活路，天不下雨就得打井，地下水的流失又进一步加剧了自然条件的恶化，土地沙化，最终形成沙漠。很多地方的人已经处在了沙漠的边缘，艰苦又顽强的生存着，虽说战天斗地很有气魄，但何苦呢，如果不是没有办法，鬼才愿意战天斗地啊，谁不想生活在山清水秀的地方。
树挪死，人挪活，杨潮无法给干旱地区的人带去水，但却可以移民，水不就人，人就去就水吗，活人还能让尿给憋死。
至于重土安迁的文化，老百姓不愿意搬家，这就没办法了，先采取自愿原则，帮条件最坏的，那些住在山沟里，穷山恶水地方的百姓搬迁，迁到条件更好的东北、南方地区，帮他们搬家，帮他们断穷根。
总会有人愿意变通的，等他们切实感受到日子好过了，就会有更多人有样看样，到最后将所有人都搬出来，即便留下少数实在不愿意搬的，那也大大减少了对自然的压力。到时候政府雇他们种种树，改善改善西北的生态环境，也就解决了最后的问题。
因此最后跟西北政府商量的计划是，减税、移民，双管齐下的方针。