不过，维持占领的土地上的治安，增强对其控制力，进展得比白南预想的更加顺利。在德意志第一团攻占仙台藩之后。伊达家的家主表现出了比较好的合作精神，虽然仍旧处于软禁的状态中，但是伊达重村表示愿意帮助唐人，并下令给自己的家臣们，服从唐人的指示。虽然有一部分比较顽固的家臣和武士都在抗争，不过大部分的家臣都已经选择了屈服。
这让冯坦森和布吕歇尔等德意志人十分看不懂。他们的德意志士兵纵兵洗劫了很多武士的财产，甚至镇压了许多武士的反抗，但是其他的武士们在得到藩主的命令后，却老老实实地跪下来，而且你告诉他们去做什么，他们就做什么，甚至还有给他们献上妻子女儿的。
不过仙台人也花了一点时间才搞明白，原来这些高大的白种人，实际上是实际为中国人的唐人的雇佣人员。在仙台数量不多的唐人才是真正的主事者，即便是冯坦森等人也对那些唐人官员们十分恭敬，而且言出必行。
陆奥国和出羽国最终在大唐没有跟日本进行任何商讨之前，就被单方面化为了暂时隶属于固威领下的一个州，邰艺华被任命为陆奥出羽州的州长。摆在他的工作日志里的事情并不多。其一，他需要在陆奥和出羽建设更现代化的农业。东北地区是日本重要的产粮基地，也没有什么太多资源可以深挖。而且这里将会进入不少的移民，所以即便本土的粮食产粮可观，这里也需要具备一定的粮食自给能力。
要改革农业，势必要改革旧有的生产资料所有制，也实际就是对封建领主势力开刀。由于武士们要么在战场上被击毙，要么就跟着大名选择投降，所以对他们的财产进行处分，他们并没有多大意见。实际上日本战国时期到江户时期，大名的封地经常被转封或者减封，这已经是习以为常的了。
不过彻底剥夺了武士们对土地的所有权，还是遭到了一大批武士的反对，不过反对者最终也只会被肉身消灭，那些不傻的也只能选择认命。
大部分土地如此一来，就收归了州政府所有，按照大唐国内的体制，集体农场被建设起来，农民们从集体农场承包土地出来，除了应缴的各种承包费和税务，剩余所得他们可以交给农场统一出售。一些比较配合的下层武士，往往是那些没有脱产的足轻，被委任成农场的管理者。虽然他们对于大唐的体制并不熟悉，但是州政府会发放详尽的手册，以及派出专人进行指导，即便走样也不会走样到什么程度。同时州政府还赋予了普通的农人举报农场干部贪污的权力，尽可能保持公正公平。
再就是陆奥出羽州的农业发展计划，也得到了国内的支持，不仅国内将会出口过来大批的化肥，派遣农业专家进行指导，同时也会向陆奥出羽州出口小型农业机械。这里跟北美的大地块农场不一样，很多地方都比较小，所以就不能用比较大规模的农机，不过国内的农机厂也开发了不少可以利用于小块田地的拖拉机等农机。
由于附近渔业资源也比较丰富，所以大唐渔业公司也打算在此开设分公司，招募当地的渔民为其捕鱼，加工成海产品。
至于工业上，这里几乎没有什么矿产资源，开发工业的成本高，而且很多唐人也不乐见日本的工业化，即便是自己统治的日本地区的工业化，所以就被押后了。固威领的工业布局主要还是放在南固威岛，那里将有一个涉及钢铁、冶金、机械、造船、石化等多方面比较完善的工业区，因为北海道具有一定的煤铁资源，而且北固威岛上还产出石油，当地还有大量的满人移民，就使得这里具备一定工业潜力。
按照远东战区的要求，邰艺华在随后开始尝试招募日本人作为治安兵力，除了一些比较矫情的武士，大多数中下层武士都希望避免成为农民和商人，而是继续成为战士，即便他们的社会地位已经被取消了，但是很多下层武士发觉，加入唐军之后的俸禄，显然比自己原本封地的产出更多。江户时期武士们的经济状况极差，很多人都靠着举债度日，而大名们也不会直接供养自己的武士，现在唐人拿出的俸禄使得他们发现自己至少能够养活全家，还是让很多武士最终选择投靠。
甚至，由于改革，大唐外籍军团日本部队是广泛招募的，也就给一些浪人，甚至农人开了晋身之门。江户时期日本社会中闲散着大量的浪人，大名们养不起太多武士，而且幕府也不让他们养，浪人的素质也是参差不齐。不过唐人开了这个口子之后，一些其他地方的浪人甚至也慕名而来，希望获得一份“稳定的工作”。
在焦强炮轰江户湾的一个月后，德川幕府的首席老中田沼意次亲自抵达札幌，拜见总督李胜安，向大唐谢罪。