苏良兴笑了，一本正经地表示，大唐认为日本应该为自己的行为负责，而不能因为处置了一个家伙，然后把罪责全部推到他身上就完了。上一个侮辱大唐国格的是你们隔壁的清国，侮辱大唐的皇帝已经“被退位”，后面还发生了什么事情，你们大体也清楚。
田沼意次大惊，问道：“难道要让将军大人退隐么？”
在日本幕府政治中，退隐是一个比较常见的术语，指的是下野，失势的大名们退隐以保全自身，他们的领地往往可能是被上级剥夺或者家主的地位被自己的子嗣继承。
苏良兴摇头道：“我们无意对幕府内部的政治插手，家治将军阁下的去留是他自己决定的，如果家治将军的态度是积极亲善的，我们当然也乐见他急需执政。”
田沼意次连忙道：“将军大人对于大唐极为仰慕，发生了一些误会和不愉快的事情，将军大人十分懊恼，夙夜难眠，特地派在下前来向大唐谢罪。大唐高贵先进，将军大人希望开当年遣唐使之旧例，以大唐为师长，我日本上下必谦恭侍奉。”
苏良兴对于田沼的表态也不奇怪，大唐外交部已经摸清楚了，日本人对于强大的大唐基本上丢了胆子，海军在日本海岸的破坏行动已经让日本难以支撑战争了，所以日本人的选项中就没有继续跟唐人敌对下去一个选项。那么这样一来，唐人开什么条件，就看自己的贪心程度和心情了。
苏良兴亮出了自己的条件：一，日本幕府正式向大唐谢罪，需出具有将军签押的谢罪书；二，幕府割让出羽国和陆奥国，承认大唐对于陆奥、出羽以及南固威岛的主权；三，日本向大唐全面开放贸易，双方缔结贸易最惠国待遇，在大唐协助下日本建立海关，由大唐代管，并收取海关关税五年作为对大唐的赔款。
田沼意次听到这三个条件之后，整个人都是处于颓废状态了。相比起来，第一条和第三条还相对容易接受，谢罪虽然有些丢脸，但没有什么实质性损失。而日本现在的主要商港都在九州和关西，当地抽取的税收很大一部分都是大名自己的收入，幕府也从来没有把关税当成主要财政收入过。甚至田沼意次，如果跟唐人沟通得比较好，五年之后，这些海关直接由幕府收过去，反而对各大名是一个制衡，而且能够带来收入。田沼意次不知道唐人能从日本海关带走多少钱，但是他开始对唐人有一种盲目信任，而且他本身就是重商主义的政客，所以也看好对外贸易的发展。
而割让出羽国和陆奥国，等于放弃了日本四分之一的土地，虽然这些地区都是外样大名的封地。可是幕府一旦无法保障他们的权益，幕府的权威很快就会受到质疑，甚至可能引发其他大名的信任危机，最后导致内战。这都是德川家治和田沼意次所不能接受的事情。
但是，如果不答应唐人的条件，那么唐人势必会继续对幕府进行攻击，甚至不必对幕府进行全面性的战争，唐人只要持续地攻击海岸，就会使得幕府领地秩序大乱，对生产的破坏同样会给财政力本来就很差的日本巨大打击，百姓们会发动一揆，大名们也会趁机捣乱，结果肯定也是差不多的。
而田沼意次还有更深的考虑，日本要避免亡国，要奋发图强，就必须从大唐学到知识和技术。显然跟大唐对着干肯定不可能从大唐得到东西，那么日本只能屈服。
田沼意次深深地吸了一口气，脑中已经转过了许多念头。日本政治中传统的“下克上”和背锅的艺术，他是十分明白的，松平康福已经当了一次背锅侠。为了主公德川家治，为了日本的前途，田沼意次已经做好了打算，在此万不得已的时候，他必须把自己的生死置之度外，也来做一次背锅侠。
与唐人签下这个条约，从而恢复两国的和平，并从大唐获得日本必须的一切。幕府的实际损失是有限的，而且能够利用此机会进步。他将自承私下跟唐人签下卖国协定，吸引所有的火力，甚至最后贡献出生命。
“能以己身而使日本浴火重生，虽死犹荣！”田沼意次下定决心，眼中已是坚毅满满。