面对乌压压冲入国境的万千流民，各城兵丁又如何能下得去手！
谁能料到，蓟国最大的威胁，竟不是兵乱，而是人祸。
虽说张纯、张举、难楼、丘力居，皆未与蓟国正面交锋。然明眼人谁又看不出，四人醉翁之意不在酒，皆为富甲天下的蓟国而来。
蓟王宫。
刘备面色铁青。这一招很无耻，也很有效。
都是我大汉子民，刘备又如何能下令射杀。然若任由乱民冲击城门，一旦奸人混入，趁机夺城，又当如何。
“文和，文优，志才，可有文书传到。”
“禀王上，三位府丞，皆无文书传来。”左国相崔钧这便起身答道。
刘备遂把目光投向荀攸：“公达可有良策？”
“回禀王上，破敌不难。”荀攸微微皱眉，似心中有事。却又很快恢复如常：“五路大军齐发，皆奔我蓟国而来。奈何彼此貌合神离，所求亦大不相同。只需各个击破，可保蓟国无碍。”
“请左丞明言。”右国相耿雍急忙问道。
“张纯、张举，擅自称王。朝堂必兴兵讨伐。王上可上表自荐，如此师出有名，只需遣二良将，分兵讨伐，与颜良里应外合，可一蹴而就。南路遂解。上谷乌桓倾巢而出，又令辽西丘力居，拖住右北平乌桓王乌延，乃是为护留在王庭的老弱家小。王上只需去信高车十二部副伏罗王，引兵南下扣关。难楼得知必星夜而返。难楼撤兵，丘力居见事不可为，必然远遁，北路亦解。至于海贼联盟，渡海而来，并无补给。只需令横海校尉谨守各处营寨，不出一月，海贼必退。”
听荀攸挥斥方遒，化解五路敌军，朝堂百官纷纷心安。
言之有理，言之有理啊……
抬头见刘备沉思不语。荀攸忍不住又道：“依臣之见，兵祸易耳，流民才是大祸。”
荀攸此言，正中刘备下怀。
刘备这便问道：“依公达之见，流民该如何处置？”
“……”荀攸暗叹了口气：“王上当自决。”
殿中群臣顿时议论纷纷。荀攸乃大才。五路敌兵，谈笑间飞灰湮灭。剩下流民，还有何难。
楼桑令乐隐，这便起身言道：“流民何须王上劳神。我等自会安置。除去三百里临乡，余下各县，颇能容人。只需按部就班，一切如临乡故事，将流民悉数收归国中，为王上所用。流民之事迎刃而解，还有何难。”
“乐公所言极是！”各城令纷纷起身进言。
谋略不行，内政却是我等的强项啊。