蓟国官吏被大量抽掉，奔赴冀北三国，重整吏治。蓟国少吏，捉襟见肘。再加雍奴令钟繇，雍奴薮北部屯田初成。延阴、夏阳、佩阴，三城隔泽而立。城外陂渠环绕，水网纵横。水天一色，青禾如茵。
安置夏阳城内的数万邺城妇孺，渐已心安。万幸，稻作机关器便捷高效，便是妇孺亦能操持。家中虽无顶梁之柱，却也生活无忧，丰衣足食。
至于是否愿再嫁，刘备已传令钟繇。当听之任之，不可强求。
雍奴令钟繇，正全力督造京沚城。时下将京兆尹、左冯翊、右扶风，合称三辅。所谓郡国并行。蓟王亦准备效仿。先设蓟都尹。若钟繇圩田千里达成，蓟西尹，非他莫属。
京沚城，虎踞延阴、夏阳、佩阴，三城之中。乃雍奴薮北部雄城。一旦建成，当为雍奴北部治。
刘备早有言在先，以“径百里”为界，将雍奴划分三侯国，分与三子。北部便叫“京沚”。
听闻延阴、夏阳、佩阴，三城，缺城长主政。
博士祭酒陈纪，上疏保举。
所举之人，皆出自蓟国太学坛。
少年时，与同郡辛毗、陈群，并称颖川之杜袭、赵俨。
四人时称：”辛陈杜赵”。
陈群、辛毗，先后出仕蓟国。杜袭、赵俨与繁钦，三人则在黄巾大乱前，已先行北上，避难蓟国。因与陈纪相熟，便登门投帖，得入学蓟国太学坛。
已满一年。
三人皆未及冠。然，蓟国多“少年长吏”。年十五出领一城者，大有人在。
杜袭，字子绪，颖川定陵人。曾祖父（杜）安，祖父（杜）根，著名前世。
赵俨，字伯然，颍川阳翟人。自幼熟读经史，敏而好学，精明练达，称誉乡里。
繁钦（po qin），字休伯，亦是颍川人氏，以善写诗、赋、文章知名于世。
三人先后投奔蓟国，博论相知，遂成莫逆。与同出身颍川的陈群、辛毗，并称为‘颍川五杰’。
今，延阴、夏阳、佩阴，三城无长吏，陈纪便举荐了三人。
陈群与崔林，皆少年长吏。初各为城长，政绩常名列前茅。听闻与二人并称，王太妃这便召来相见。
恰逢大朝会，蓟国文武百官，齐聚一堂。三人对答如流，颇有建树。引得众臣赞许。饶是各千石城令，亦纷纷点头。
于是，当堂拜为延阴、夏阳、佩阴三城之长。杜袭守延阴，赵俨守佩阴，繁钦守夏阳。各秩三百石，‘铜印黑绶’。各赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及“匹马轺车”一辆。
三人同为主政之官。继崔林、陈群之后，再次轰动学坛。
话说，阳乡长崔林与新昌长陈群，辖下已纳流民过万户，辟田一万顷。待蓟王就国，便会擢升为城令。坐享千石高俸。
晋升之快，如何能不让人艳羡。
颍川一地，实在是藏龙卧虎。
“颍川（多）才俊”，遂成典故，天下皆知。
如前所说。黄巾逆乱，民不聊生。若不想裹挟为寇，只能举家逃亡。青冀二州之人，皆北上蓟国。兖豫二州，多避入关中。南下江左，亦不在少数。
流民一旦北入蓟国，则不愿再归。
而豪强大族，虽也避入蓟国，却不肯久留。
原因很简单。还是利益取舍不同。流民家徒四壁，迁居蓟国后，得宅一座，得田一顷。从此衣食无忧。