所谓羚羊挂角，无迹可寻。但凡有一丝蛛丝马迹。甚至是空穴来风。智多近妖者如贾诩，便会瞬间觉察到端倪。而后再顺藤摸瓜，揭开冰山一角。将整个见不得光的阴谋诡计，暴露在烈阳之下。
月末大朝。
百官列席，蓟王身披冕服，隆重登场。
左国令士异，奉诏诵读：
“封赵商为北平长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
“封王经为夕阳长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
“封任嘏为昌城长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
“封张逸为骊城长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
“封刘琰为絫县长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
“封程秉为沓氏长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
“封郗虑为金州长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
“封许慈为济州长，秩三百石，‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万，蜀锦十匹，四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣，领命。”
虽早闻风传。然当郑玄门内十贤，皆三百石长吏出仕，更有孙乾违蓟王近臣。国渊得享千石俸禄。
满朝文武，亦不由惊呼出声。
俯看群臣，蓟王又叮嘱道：“六县新附，民心尚未安定，尤其是东部诸县，四十万扶余南下，野性未驯，切莫等闲视之。”
“臣等，遵命。”东部县长，齐声下拜。
“金州县，今虽只有一座海港。然地势优越，航运便利。只需悉心经营，不出数载，当为蓟国海运之良港。切莫妄自菲薄，以为厚此薄彼。”
“臣，岂敢。”金州长郗虑，肃容下拜。
“济州港孤悬在外，非我大汉疆土。名为一座港口，实则坐拥一县之地。岛上已有五万三韩青壮，若能将岛夷悉数驯化，自成一县亦非难事。明庭任重而道远。”
“主公之言，当字字铭记肺腑。”许慈再拜。
刘备已把话说得很明白。此去并非让他做一港之长。而是让他去开拓一县之地。
以一港，定一县。