窦太皇言道：“王上欲使四夷为藩屏，拱卫汉土。”
“臣，正有此意。”刘备答曰。
“都护当择何人？”窦太皇又问。
“自当由朝堂公卿，甄选贤良以任之。”刘备无意专权。
“不可。”窦太皇却摇头道：“幼主继位，朝堂暗弱。蛮夷自古‘畏威不畏德’。若由朝廷委派，必起轻慢之心。久必生乱。”
刘备遂问：“太皇以为如何。”
“朕以为，当由王上统帅四府。”窦太皇声轻而意重。
“这......”刘备急忙推迟：“臣已为西域都护，如何能兼领四府。”
“时，先帝拜王上为辅汉将军，都护西域。今，王上已为辅汉大将军，执掌一朝之政，统帅天下兵马。自不可偏守一隅。”窦太皇似早有定计：“既设东、南、西、北，四都护。当可由东、南、西、北，四征牧守。”
“四征将军。”刘备脱口而出。
“然也。”董太后言道：“诸征与偏裨杂号同，秩均二千石。今可擢升为重号将军，秩真二千石，位次九卿。牧守四府。号加‘都护’。”
刘备心领神会：“如漠北都护府，便称‘都护漠北征北将军’。”
“正是。”窦太皇欣然点头：“四征将军，受（辅汉）大将军节制。如此，蛮夷摄于王上虎威，必不敢擅起二心。边郡得长治久安，不出三代，当归于王化。”
“太皇明见。”刘备心生慨叹。论远见卓识，窦太皇巾帼不让须眉。
“王上位高权重，又恪守臣节，知晓进退。所谓‘舍我其谁’，又谓‘当仁不让’。焉能忌落入口食，而因噎废食。”窦太皇字字珠玑：“蓟王若真有意大位，何必舍近求远。”
“臣，无言以对。”刘备心生暖意。常闻高处不胜寒，得窦太皇如此体恤，当无顾盼之忧。
心念至此，刘备又进忠言：“如太皇所言，陛下年幼，朝堂暗弱。先有鞠城兵乱，又见二宫兵灾。宗室公卿，多有损伤。宜当鼎力而为，切莫旧创未愈，又添新伤。乃至血流不止，回天乏术。”
“王上之意，朕已尽知。”窦太皇心领神会：“然‘杜渐防萌’，需作万全准备。若二虎相争，当可自保。”
原来如此。刘备言道：“若为自保。臣，实无异议。”
“先前，若非右丞拦路，朕已携陛下，远赴漠北。”无外人在场，窦太皇言道：“本以为，废帝诏书已下，皇长子又一同远去。唯剩皇次子继位，朝中各派，自无需再争。有蓟王辅政，何人为帝，别无不同。如此，亦不负先前与董太皇之誓。”
“臣，亦有所闻。”窦太皇所言，乃是废帝鞠城兵乱当夜，窦太皇欲趁乱离京。不料被贾诩单人轻车，拦于城门。
“岂料太后，竟设奇谋。”窦太皇言道：“想来，即便如愿，皇次子亦难坐稳大位。”言下之意，即便当夜远遁漠北，由皇次子继位。何后“天降流火，麒麟送子”，得麟子阿斗，自当觊觎皇位，千方百计，废**帝。如此，荼毒更烈。须知，当今少帝，乃何后所生。与麟子阿斗，一母同胞。若换作**人贵子继位，何后焉肯善罢甘休。
“一计不成，又生一计”。终归要扶亲子继位。那时，必定与董太皇并董氏外戚，势如水火。不可调和。
论时局，反不如今日这般和缓。