甄都，太师府。
司隶校尉李肃，入府密报：“日前，长史张邈，因病告假，不明去向。另有主簿陶丘洪，与城中大姓，往来过密。甄都四起谣言，恐与太师不利。”
“张邈位列八厨，正人君子。此去还乡，乃为祭边让。”不其侯伏完进言：“何来不利。”
司隶校尉李肃，欲言又止：“先《置屯田令》，后发（梁）孝王丘。关东诸国并名门，皆有怨怒……”
“但说无妨。”王允言道。
“先前，黄巾四起，播乱八州。名门豪右，结墙自守。私兵部曲，招募甚多。少则数百，多则数千。今坞堡破壁，田宅分民。私兵部曲，多沦为游兵散卒，无所依靠。甄都周遭，不下数万之众。”司隶校尉李肃，所言非虚：“此时，若有人振臂一呼，必群起响应。如此，甄都危矣。”
“校尉所虑，不无道理。”王允遂问：“为今之计，该当如何。”
李肃暗中稳住心神，抱拳答曰：“何不，将游兵散卒，招入营中。得享月俸，饱食无忧。既可保甄都无碍，又可令关东无乱。”
见王允不置可否。李肃强压心中惊慌。
“君侯以为如何。”王允问计不其侯。
伏完答曰：“或可一试。”
“令君以为如何。”王允又问尚书令。
桓典答曰：“可行。”
王允又道：“游兵散卒，当入何营。”
“宜当吕车骑领之。”不其侯答曰。毕竟卫将军曹操，与关东间隙甚深。稍有不慎，恐起营乱。
“可。”其中厉害，王允焉能不知。
“喏。”李肃领命拜退。直出府门，这才长出一口浊气。盛夏时节，本就酷暑难耐。汗流浃背，亦是自然。故无人见疑。
待司隶校尉李肃出府，不其侯言道：“数万游兵散卒，人吃马嚼，耗费颇多。粮草恐难支应。”
“无妨。”王允已有对策：“吕伯奢家中不义之财，足支数月之用。”
吕伯奢因酿杜康酒而成巨富。今举家毙命，家财充公。正可用于招募游兵散卒。待屯田大熟，则无忧矣。
“喏。”甄都财政，皆由不其侯掌管。敖仓港内积谷成山，只需钱钞足够，何愁不足食。
甄都，司隶校尉府。
李肃入内室，与来人相见。
“如何？”来者不是旁人，正是太师府主簿陶丘洪。
“幸不辱命。”李肃答曰：“太师无不应允。”
“如此，则事成矣。”陶丘洪大喜。
“敢问主簿，何人献计，竟瞒过太师。”李肃问道。
“天机不可泄也。”陶丘洪转而言道：“待事成，校尉当位九卿也。”
“不求忝居高位，只求为朝除祸。”李肃难掩得意。
其人心思若何，陶丘洪焉能不知。若无重利相诱，李肃岂甘为所用。
太师府。
李肃自去不久。车骑将军吕布，奉命入府。
“着令奉先，招游兵散卒，并入车骑营。”王允言简意赅。
“喏。”吕布自不疑有他。
“谓‘游兵散卒’，皆为豪右私兵。多自备兵马甲衣，颇有勇力。奉先宜速收军心，为朝所用。”不其侯伏完言道。
“敢问君侯，人马几何？”吕布问道。乱世之中，兵微将寡，如何久持。所谓“韩信将兵，多多益善”。吕奉先，亦循此例。