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第二九六章 发展计划(上)(2 / 2)

东北边境地区,目前还是以对俄军的驱逐为主,因此通过去年的一战,俄军在中国东北的兵力并不多,而且俄军的武器装配也远不如中华军,去年成立的黑龙江军分区也足以保证东北地区的安全了。最主要的一点还是在于,东北地区虽然蕴含着丰富的资源,但在这个时候,大多都是人迹荒芜的原始森林,不毛之地,这些土地现在并没有太多的使用价值,因此内阁的官员们对此并不在意。只是现在帝国的国势正处在上升的势头上,俄军主动在边境挑畔,当然不能客气。


对内阁决定的对外事务,商毅也都十分高兴,不仅仅是因为确定下来了对外扩展的秩序,关建在于经过了这几年的时间,这一批官员们的观念终于开始有了转变,开始重视海洋的利益,把解决南海问题放在首先的位置,正是出于对商业利益,这在过去的中国,几乎就是不可能的事情。


这一方面是因为商毅直在向众官员灌输海洋意识,海洋利益,而在另一方面,也是出于实际的需要。因为中华帝国是从东南沿海一带地区崛起的,而且在崛起的过程中,海外贸易为帝国提供了充足的资金,一直到现在,帝国的财政收入了,来自海外贸易的仍然占到了近一半,因此有不少官员也是切实认实到了海外贸易的重要性。


另外过通了这几年海外贸易的发展,加上商毅的大力扶植,东南沿海地区的民族资产阶级也有了比较大的发展,形成了一个初步的利益集团,在内阁,以及内阁的下属部门中,有不少官员都是商人或手工业者出身,因此在也在影响着国家决策的制定。


而这种影响力,也正是商毅所希望看到的,民族资产阶级的崛起,正是一个国家走向近代道路,乃致现代道路的关建一步,欧州各国的近代革命中,无一不是民族资产阶级发展到一定阶段之后,向封建zhuanzhi政权提出更多,更大的政治述求,最后才导致革命爆发,建立以民族资产阶级为主体的近代国家。


现在的中国无疑也是正在沿着这一羊道路前进。只是和这个时代,欧州各国以下而上的改变不同,中国却是由上致下的改变。首先由皇帝带头,全力的扶植民族资产阶级的发展,而且还主动放弃了不少权力,这也使中国近代道路走得相对平稳,并没有发生太多暴力冲突。


各项计划确定好之后,就以内阁的名议,交给国会进行表决。


首先是国家宏观的战略发展计划,并没有费什么力就得到了国会参、众两院绝大多数赞同票的通过,因为在帝国成立的时候,就提出过许多概念,虽然也提出了一些新的概念,比如保护私有财产,立宪治国等等,但在原则上都是站得住脚的,而且也确实是关系到众人的切身利益,因此得到国会的通过,也就不足为奇了。


而本届內阁的五年工作计划中,有关于政治、经济方面的内容,也基本都得到了议员们的认同,政治方面就不用说了,制定宪法,早就己经是国会通过的了,而完善各级地方的行政机构,则更是理所当然的事情,谁都沒有理由反对。


在经济方面也是如此,因此土地清查和户籍建立,是毎一个王朝建立之初,都会做,而且也必须做的事情。因为这是一个王朝稳定统治,制定其他各种细节制度的基础,虽然内阁只是提出,这些工作只是在本届內阁的执政期间开始,但并不是完成,这也是十分合理的事情。


因为这个时代的交通,信息条件限制,土地清查和户籍建立是一件非常复杂而繁索的事情,而且在帝国经过了差不多十年的战乱,人们大量流离失所,倒处迁移,土地大量荒无,全国各地原有的土地、户籍名册也几乎名存实亡,既使在帝国统制时间较长的,长江中下游六省,也没有完整的进行过土地的清查和户籍的统计工作,因此要完成土地清查和户籍建立,没有十年以上的时间,必须要跨跃几届的內阁,是不可能在本届內阁的执政期内完成的。


而各种税收的制定,也是合情合理,关建是看俱体的税收内容。


因此这两方面的计划,虽然也经过了一些议员的质问,但內阁成员也都一一做出了回答,基本让绝大多数的议员觉得满意,也都以较大优势的赞同票通过了。而真正引起重大争议的,是在对外事务方面。


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