尚德宏拘谨在福州府衙中会见了大明洋务司的官员徐荣村。
这已经是尚德宏第二次在这里见徐荣村了。
徐荣村是洋务司的二号人物，伍崇曜负责主掌全部外交活动，而徐荣村则负责监督具体实施。
尚德宏发现，大明官员的态度很好，比满清官员要好多了，在这里他不用见谁都磕头，可对方对他却很客气，往往都是率先举手行礼，似乎他在北亰官场上听到的那些关于大明多么大逆不道有悖伦常等恶劣无比的评断，也不是那么真实。
最让尚德宏从内心感到感激的是，大明官员给他提的一系列建设性的意见，福州地方各级官员他都求见过，所有官员都对琉球的遭遇表示了关心，还有好几个官员给了琉球馆一些捐助。
有一个地方官告诉尚德宏，琉球如果想要复国，就必须有自己的军事力量，他建议尚德宏在琉球流亡百姓中间招募青壮，编练成一只收复国土的大军。
这些流亡到大明的琉球百姓，当然都是久米村的华人，尚德宏本身也将这些人当作琉球国的臣民，因为此时的琉球，还没有形成西方式的民族观，只有东方帝国式的臣民观，区分一个人是不是臣民的标志，不是看他祖籍在哪里，甚至他说什么话，而是他是不是在籍，是不是编入了户籍，这些人在琉球生活了几百年，显然他们都是有琉球籍贯的，甚至很多家都出过琉球的官员，是琉球的官宦人家，所以他们当然是琉球人。
但是招募士兵容易，钱从哪里来，武器装备从哪里来，军官从哪里来？
当地一些“热心”的朋友告诉尚德宏，应该请求大明洋务司帮忙，这些事归洋务司管。
这才有了尚德宏和徐荣村的这次会面。
会面很成功，成功的让尚德宏有些激动，大明答应了他的所有要求，包括派遣军事顾问，免费支援他们一千只步枪和三十门大炮，并且会协助他们招募士兵，允许他们借用大明的军营进行训练。
这些人将是琉球国复国的根基，尚德宏觉得他向复国迈进了一大步，当着徐荣村的面，他就向东方叩拜了三次，泪流满面的禀告琉球王，说他对不起大王，让大王久等了受苦了，还表示他很快就会提十万劲旅收复国土，迎王上回琉球。
尚德宏显然是一个没有什么数学能力的文官，他从哪里能招募十万劲旅，他一番努力，最终也只招募到了五百人，但这五百人哪里能打得过野蛮的三千萨摩警察呢。
这时候尚德宏又听到了他的“朋友”建议，建议他借兵，所以才有了他跟徐荣村的这第二次见面。
“徐大人，在下厚颜向贵国借兵一万，他日收复国土，定当厚报！”
俩人寒暄一番，铺垫的差不多后，尚德宏觉得还是开门见山的好，他有些怀疑那些一直给他出主意的“朋友”，根本就是大明官方人物，所以他就没必要太含蓄了，既然那些人是大明官方的人，那么他们让自己做的事情，肯定也就是大明官方默许的，由自己的嘴说出来不过是走个形式罢了。
但让尚德宏意外的是，徐荣村却表示无能为力。
“我大明出兵于理不合。琉球既然是大清属国，有事自当先找大清，我大明出兵，有越俎代庖之嫌。”
徐荣村的拒绝，让尚德宏有些意外，难道借兵不是大明朝廷的意思？
但是向大清借兵，不是他不想借，只是：“小邦也愿向大清上国求助，无奈上国危机四伏，无暇他顾啊。”
徐荣村叹道：“除非大清出兵，否则我大明难以出兵。不过本官可以向尚大人许一诺，只要贵国能向大清借到兵马，无论多寡，我大明都可借兵一万，足可以收复琉球了。”
尚德宏内心复杂，听到这话他承认心中感激，大清作为天草上国对琉球的存亡无动于衷，虽然他很清楚大清自己也在危机之中，可是一个上国难道就能因为自己的危难，就对属国弃之不顾，就能不顾道义吗？
他之前一直认为大明是叛逆，是反叛大清而立的叛逆之国，在大义上还有些看不起这个国家，谁能想到，琉球一旦出事，反倒是这个国家最为仗义。
至于对方是不是有什么目的，就像北亰一些官员说的那样，大明也是狼子野心，可是再狠的狼，能狠过日本去，萨摩藩欺负了琉球几百年，尚德宏始终认为萨摩藩代表的日本，是这世上最狠的狼。
再说了，现在日本这头狼，已经把整个琉球国吞进了嘴里，借大明兵马，再坏能坏到哪里去，对于已经灭亡的国家，还能怎么样更坏呢。
退一万步讲，即便大明以后也像日本一样行事，也是狼子野心。最多不过是驱虎吞狼，赶走了狼留下了虎而已，不会更坏。甚至如果非得让琉球被一头虎狼吃掉，尚德宏也宁可选择大明而不选择日本，日本跟琉球可是累世的仇敌。
“如此有劳徐大人了！”
尚德宏拜谢徐荣村，徐荣村回拜。
之后尚德宏马不停蹄的赶赴北京，立刻开始了借兵行动，他告诉总理衙门，琉球要借兵复国，恳请上邦无论如何都要借点兵马，无论多少琉球也永世不忘。
前几次李鸿章都不敢见尚德宏，因为尚德宏是向让大清出面，为琉球主持公道，等于是让大清去跟日本直接开战，他哪里敢应。
现在他还是没有见尚德宏，但是他手下的官员见了，向他转达了意见，李鸿章叹口气，认真思虑之后答应了，在他的认识中，既然是琉球国借兵，那就不能算是大清跟日本开战，而是琉球向日本讨要国土。
但李鸿章只打算意思意思借给尚德宏一点兵马，给他一千淮军，为了表示上国的厚道，李鸿章派的倒是精锐，手里都是有一水洋枪的精锐部队，真派一千老弱病残，那就实在太寒属国的心了，传出去叫人笑话。
尚德宏借到了一千清军之后，立马派人联系朝鲜，劝说朝鲜也能借点兵，并说大家都是友好邻邦，一方有难八方支援，朝鲜与日本虎狼之国紧邻，前不久朝鲜才受到日本的袭扰，劝说朝鲜跟随大清一起借兵援助。
朝鲜此时主政的，从过去的死硬亲清反日派大院君，换成了闵妃外戚集团，闵妃集团打倒了大院君后，开始寻求跟日本和好，将大院君的嫡系，草梁倭馆监督逮捕问罪，但闵妃集团的态度，依然无法阻止日本对朝鲜的压迫，日本入侵江华岛，挑起了历史上的江华岛事件，最后逼迫朝鲜签订了江华岛条约，打开了朝鲜国门，刚刚跟日本产生军事冲突，让朝鲜人认识到了日本軍队的强大，在这种情况下，朝鲜没有答应借兵。