人民党在江苏的存在是公开的，仅仅是因为人民党中央决定暂时不干涉江苏事物，这才有江苏特别行政区的存在。现阶段人民党也就是明面上的商业与暗地里的情报机构在江苏。
江苏内部的斗争，人民党情报部门非常清楚。1923年11月，江苏国防军司令余晨与江苏议会的斗争日趋激烈。余晨并不想让任何人拥有江苏都督继承权的法统，他本人已经得到了王有宏的支持，议会里面试图掀翻余晨的议员们干脆试图利用人民党的法统来对抗余晨的法统。
好在江苏情报部门负责人也是老政工，他按照实事求来分析问题，总算是看清楚了事情的本质。江苏议会的议员们早就没有以江苏为根据地，进而争霸天下的打算。他们要的仅仅是维持他们在江苏的权力。既然议会有了“统治阶级的自觉”，那么靠武力凌驾议会之上的军政强权自然是这些人要努力反抗的对象。王有宏近二十年对江苏的统制好歹有了威望，江苏没人敢直接挑战王有宏。作为军政制度的第二% 代余晨，议员们可没有想俯首帖耳的顺从打算。
当然，江苏议员也不敢旗帜鲜明的投奔人民党。因为议员好歹还是能对余晨进行斗争的，人民党则是江苏根本无法斗争的对象。若是利用人民党不成，反倒“引狼入室”，江苏议员们也是绝对不肯这么做。
“江苏议会派这就是首鼠两端！”江苏情报部门的负责人在会议上与同志们做了判断。
判断可以随便下的，事情的本来面貌则没有那么简单。以今年七十岁的张謇为代表的一部分议员居然想在江苏搞土改，而且土改目的竟然是要缓和江苏的根本矛盾，跟上中国整体形势之后再与人民党进行政治上的对抗。除了军政派、议会派之外，江苏竟然还出现了有别于两派之外的第三派。这样的变化，令江苏情报机构感到有些棘手。
江苏现存的三派之间，斗争也显得极有意思。张謇与余晨在土改方面进行了合作，在这方面他们与江苏议会派是斗争状态。然而这个“土改合作派”内部同样充满了激烈的斗争，谁能主导“江苏土改”，并且引领江苏土改成功，谁就肯定是未来江苏的领导者。余晨因为拥有王有宏的背景，大有占据主动权的趋势。于是在反对余晨方面，张謇为代表的土改派与江苏议会派倒是有比较接近的共同利益。
这只是江苏上层矛盾的主要表现，在其中更有纷繁复杂的各种派系斗争，往日恩仇纠葛，家族以及地域之间的斗争。最后江苏情报部门的报告里面干脆引用了一句话，“庙小妖风大，池浅王八多。”
尚远此时已经出发去四川和云贵视察工作，中央里面政治局5+2变成了2+2，章瑜作为宣传部长，根本不在乎他其实没有正式投票权，而是干脆就主持了会议。
陈克从没有要树立第二人的打算，也没有任何打压第二人的动作。他就是坚定不移的维持党的组织纪律，所以会议上谁愿意多发言，或者某些会议上因为工作或者研究范围成为临时主导者，这对于位于权力顶峰的政治局常委倒不是问题。大家都知道陈克根本没有独霸权力的爱好与想法，他只打击试图独霸权力的人。打击试图独霸权力的人，是政治局常委乃至政治局的一贯传统，所以章瑜的作风反倒让他安然无恙。
“庙小妖风大，池浅王八多。这话说的好！”章瑜赞道。
陈天华道：“原本觉得灭了江苏不过是举手之劳，现在觉得这简直是活教材啊。”
齐会深点头称是，“真是太阳底下没有新鲜事，江苏和咱们是一块儿搞起这个来了。”
徐电对此也深表同意，“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明是非。外有英美苏联，内有江苏西北，我现在觉得做学生可真好。只要自己肯学，这些国家和势力可是免费当老师的。”
负责人事工作，等于是掌握了人民党的未来，主管人事的齐会深重要性绝不在陈克之下，这次党校干校学习中，齐会深主持干部教育工作，“资本主义制度比封建制度进步在哪里？就是进步在资本面前人人平等，不论你血统是不是高贵，出身是不是显赫，或者职务有多高。资本主义制度发展到最后，就只有资本面前人人平等这一说。江苏这么一个搞法，我倒想看看他们是能够突破江苏的封建制度体系，进步到资本主义制度，还是跟《共产党宣言》里面所说的那样，止步于封建社会主义那一层。”
听齐会深说的高瞻远瞩慷慨激昂，章瑜笑道：“老齐，你竟然能读懂《共产党宣言》了，了不起啊！”
齐会深根本不为章瑜所说的而动，他坦然答道：“生搬硬套，牵强附会而已。以前陈主席跟老太太一样天天讲年年讲，要谦虚谨慎，要有做学生的心态。当年处在艰难状态的时候，我倒是觉得老子天下第一。现在真的占了这么大优势之后，才有点明白应该怎么从其他人那里学习，应该去学点什么。真是三人行必有我师焉！”
“那老齐你也能和孔子比肩了。”章瑜的话听着像是开玩笑，但是他的语气神情却没有丝毫的玩笑意思。
陈天华与其他同志一样，这两年终于能露出笑容的日子比紧皱眉头的日子多。他笑道：“行了，自吹自擂到此为止。现在看江苏张謇是准备走资本主义道路，这余晨有可能是想走封建社会主义道路。当然，没有王有宏在背后指挥，我们并不知道余晨这人的政治纲领。”
章瑜根本不想为江苏花费那么多时间与精力，他答道：“还是那话，看他起朱楼，看他宴宾客，看他楼塌了。这么多势力，这么多人都是这样，等着看江苏的下场就行。倒是咱们的这次培训，尽可能消除一部分党内与政府内部的封建主义思想。我倒是有一个想法，咱们刚有几个省地盘的时候，陈主席带着中央四处流动，直接指导各地的工作。倒是减少了很多问题。这次不妨全面推行一下蹲点制度吧。就跟部队下基层一样。”
下基层是人民党早期非常注重的工作方法，政策制定者们除了制定政策之外，还要到基层去参加劳动，同时观察政策在基层执行的情况。一来能够掌握第一手资料，二来还能够对政策的微观执行领域的特点。很多年轻同志都是在下基层的时候被发现出来的，政策制定者们最清楚政策的目的，下面的基层同志能不能理解政策的本意，并且根据地方情况来完成工作，上面的同志一看就清楚。
“那规模要多大？会不会有走马观花的情况？”齐会深问。
“可以一年两年的在基层工作么。”章瑜倒是不客气。
陈天华笑道：“哈哈！章瑜同志，你接下来是不是要说，谁要是觉得自己是被流放了，那就真的把他给流放在那里算了？”
章瑜毫不迟疑的答道：“我的确有这个意思。现在不这么搞的话，以后的官本位只会愈演愈烈。献祥瑞的事情这才过去多久？信阳那些人若是不去想着自己的官位，哪怕是当一天和尚撞一天钟，都不会搞成那个模样。能上不能下，这绝对不行！”
陈天华答道：“那还是个制度问题。怎么用制度来保证正常营运，来制定工作流程，保证各种工作不偏离轨道。说到底还是科学与民主。政治局就是负责制度制定工作的，咱们要知道同志们反封建，咱们自己首先就得反了自己的封建。咱们革命这么多年，终于能向封建制度全面开火了。比较起来，江苏也不差么。”
最后这句话是个不是玩笑的玩笑，同志们有的莞尔，有的连笑都没笑。
徐电问道：“江苏的事情交给谁来负责？”
齐会深答道：“江浙江浙，让浙江的李寿显同志来负责吧。”