欧洲历史学家在研究20世纪30年代历史的时候，认为1935年是英国绥靖政策的第一个高峰期。首先是1935年6月18日签订的关于两国海军军备力量的条约。德国海军舰艇总吨位不超过华盛顿海军条约和伦敦海军条约所规定的英联邦国家海军舰艇总吨位的35%。在潜艇方面，德国保证，保有的潜艇吨位不超过英联邦国家海军潜艇总吨位的45%。
另一个就是1935年12月12日，签署的《中荷停战协议》，以及12月24日签署的《中英友好条约》。
中荷两国宣布停战，荷兰割让了婆罗洲、苏拉威西、纳土纳群岛、马鲁古群岛给中国，荷兰与中国同意对方银行在两国展开包括个人存款在内的全面金融业务。
中英双方在英国确保航路控制的基础上，建立了西太平洋安全体系。包括双方货币兑换在内的一系列金融措施强化了中国与英国的贸易。
1936年，中国与英国签署了金融领域的投资协议，中《 国允许英国在中国即将建成的上海以及广州金融市场上投资以及发行债券。
在中英友好条约生效中规定，中英友好条约生效之后，中德军事合作必须中止。中国方面遵守了协议，将大量在华德国军事交流团送回德国国内。不过这个协议中没有规定中国不得履行《中英友好条约》签署前与德国达成的协议。
小胡子非常聪明，这个人除了没想到苏联的战争潜力之外，历史上1942年前表现出来的战略以及战术的考量都达到了天才的水平。他不可能理解不到水下排水量2200吨的柴电混合动力潜艇意味着什么。这是中国与德国海军以及工程人员心血的结晶，高达13000海里的水面续航能力，安装了旋转式声纳阵列之后，这些海上杀手可以沉默的监视任何水面上行动的舰艇。
在中国询问德国是否还想执行这单生意的时候，小胡子反过来问了一个问题，中国准备怎么把这些船给送到德国。最简单的办法就是走马六甲，过苏伊士运河，通过地中海走直布罗陀海峡与英吉利海峡后抵达德国港口。潜艇不可能全部潜水行进，潜艇常规行动是要露出水面。这么一趟路线走下来沿途的英国法国只怕敢立刻派海军拦截这支潜艇舰队。
另一条线路就比较简单，从中国出发后向北通过白令海走北冰洋航线。这条航线受气候影响太大，好在只用经过苏联之后就能从北海一路返回德国。不好的地方是苏联肯定知道中国与德国共同开发潜艇技术，他们就会向中国提出引进这方面技术的请求。
当然还有另外一种更容易摆脱对马六甲海峡依赖的解决办法，选出新的政治局常委之后，新一届的政治局常委同意了陈克提出的解决方案。
1936年1月，中国中国特使前去拜访暹罗政府。
1936年，亚洲只有五个亚洲人建立的国家，中国、日本、朝鲜、暹罗、伊朗。其他的都是隶属欧洲人的殖民地或者被扶植起来。暹罗虽然保持着独立，却被英国控制的很严密。暹罗的拉玛七世王1935年在英国宣布退位，传位给拉玛八世王。这位七世王就在英国居住，八世王则在瑞士求学。暹罗的政权是由三位执政负责的。
中国方面决定采用一种很不地道的手法来解决暹罗问题。特使向暹罗执政提出租用土地的要求。包括克拉地峡在内上千平方公里土地租用25年的约期。那一带是山区，与中国控制的柬埔寨隔海相望。靠东有一大片的平原，挺适合种植椰子与油棕。山区也能生产不少经济作物。中国特使表示愿意开发这一带的土地。
执政们并没有弄明白中国想干什么，然后中国特使“软绵绵”的提出了中国的老挝省与暹罗之间的土地划分问题。当年英国与法国在解决殖民地矛盾的时候，土地划分上是法国吃了点亏。不少中国老挝省自古以来的土地现在在暹罗边界以内。中国特使认为，暹罗有必要做出一些友好的表示。例如允许中国开发这些土地，并且建设炼油厂之类的工厂。如果没有这起码的友好表示，中国也只能考虑一下自古以来的领土问题。
三位暹罗执政都知道中国在柬埔寨建设炼油厂的事情，如果运油的船只不绕过马六甲，而是在克拉地峡建设一条输油管，就能节省大量的运力。中国石油运输船队只用来回在克拉地峡地区输油管西端到中东之间的运输，输油管东端只需极短的距离就能往来于炼油厂与输油站之间。
中国承诺给暹罗的好处很大，包括帮助暹罗修建国内的铁路网，还有帮助暹罗建立国内的内陆河流交通网。铁路修建完毕后将由暹罗自己掌管，中国只提供技术援助，营运收入中国概不参与。河道交通就得暹罗人自己出钱买船。
暹罗方面知道中国已经与英国签署了友好协议，同样拥有压倒英国的陆军力量。暹罗惹不起英国，也惹不起中国。在中国特使软硬兼施之下，暹罗执政先与英国沟通，然后和中国签署了这个协议。协议中允许中国“独资建设与石油运输有关的工程”。
1936年3月1日，协议签署完毕。3月4日，一支运输船队就从柬埔寨到了克拉地峡附近开始卸载工程设备以及工程人员，到了6月，也就是中国参加柏林夏季奥运会的成员所乘坐的轮船经过马六甲海峡的时候，中国工程兵贯穿这一带的勘探基本完成，试挖掘的工作全面展开。1936年8月1日，柏林奥运会正式开幕的那天，中国也正式确定了克拉运河的开挖线路，并且开始动工。
开凿克拉运河对暹罗是老调重弹的一件事。曼谷王朝五世王时期，五世王朱拉隆功是一位力主革新的国王，曾遍访欧洲，为泰国引进西方的先进科技。当时的国际海运业已有了相当的规模，因此开凿克拉运河，让太平洋与印度洋间海运航道便捷的构想便应运而生。但是，那时国际间协力兴办巨型工程还不成时尚，单靠泰国的实力绝难胜任。接踵而来的则是一战，各大国打得血肉横飞，根本无力实施如此巨大的项目。