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一直以来，始终没有安排秘书的刘市长有秘书了！仿佛一阵风吧，这个消息传便了全市，自从刘风上任以来，一直没有秘书，秘书科的那些小年轻急的不得了，可是这忽然之间，也不知道从哪里蹦一个人出来，就这么成为了刘风的秘书！
上任之后，当孔亮得知，财政局里堆积着五十多个亿，可是天云市过去几年来，却一直没有任何举动的时候，简直是默默无语两言泪，耳边响起驮铃声啊！
那二十七亿资金，是那十四家企业买地的钱，其中十七亿被陈涛挪用，然后又被补齐了，还有十四个亿，是十四家企业交纳的保证金，现在他们违约了，这钱自然也没收了。剩余的十几亿，是刘风接任以来积攒下来的，一直没怎么花，所以就积攒在了这里。
这天云市即不靠海，也不靠河，更不是交通枢纽，矿产资源匮乏不说，还没什么历史名胜& {}古迹，人口众多，但是企业却很少，工业更是近呼零，是一个传统的农业大县！
表面看起来，似乎一无所有，没有任何的发展优势，可是事实上，这里交通还算便利，而且人口众多，人力资源也是资源，适合劳动密集型企业发展！
作为贫困县的农业大市，现在工业方面，刘风纯靠一人之力，已经初步撑了起来。但是光是这样的话。还是不成的。工业，农业之外，还要有商业才成，因此这五十多亿孔亮没打算留，直接分成五部分！第一部分用来修缮老城区，第二部分用来对工业区进行改造，第三部分用来建设新增区域经济开发区！第四部分用来重新整顿商业区，第五部分则用留下来。做为机动资金，以随时应付突发状况！
五十亿资金分成五份，全部投了下去，全市之内，开展了轰轰烈烈的建设，新设的经济区开始划定区域，对外招商！商业区也进行了翻新，商业区内零散的住户全部被迁移走，破旧的楼房全部拆毁，在城市的中心地带。一个新的商业区很快就会建设起来。
在孔亮的规划里，市政府将坐镇城市的东侧！城市的南侧是工业区。西侧是经济开发区，北侧是文教区，正中间则是商业区，以这五个区域为支点，中间则均匀的分布着各住宅区！五个区带动下，实现全市的大发展！
政府办公区，文教区，以及住宅区，都是没有产出的非赢利区域，可是工业区，经济开发区，商业区，这三大区却都是赢利的，其中刘风住抓工业区，这一方面是不需要孔亮插手的，而商业区，也不需要太担心，全市这么多人口，不怕没有商人来做生意，现在要做的就是规范化整顿而已，这一方面由于化龙来负责。
而孔亮真正要做的，其实就是经济开发区，这个区以前就存在，但是却只存在与纸面上，政府随便指定了一片土地，被列为了经济开发区，可是事实上一家公司都没有，指定的那片土地上年年都有农民种菜种粮，连点开发区的影子都没有。
如此一来，三个区中，工业区由刘风主抓，商业区由于化龙主抓，经济开发区由孔亮住抓，三人互相约好了，看谁主抓的区发展的好，上缴财政的钱多！
对于这个赌约，三人都很有信心，但悲惨的是，直到刘风，于化龙，以及孔亮在赌约上签了字，刘风也没发现这一点，其实他心里所谓的上缴，指的就是税收！
签好了赌约后，一式三份，每人一份，当然……赌的不是钱，也不是物，这就是一场公平的竞赛而已，无论谁输谁赢，获得或失去的不过是一口气而已，可即便如此，三个人却越发的不肯放松！所谓佛争一柱香，人争一口气嘛，这口气是万万不能输掉的。
签好了赌约后，刘风也不管其他两人怎么搞，直接打电话联系了起来，剩余的十片厂区，刘风都已经联系好了，将分别开设十家和包包相关的配件生产厂，虽然用不了这么多，但是却没有卖出去，现在用不了，不代表以后用不了，要给企业发展留下足够的空间！
当然，刘风现在要人没人，要渠道没渠道，因此这些分厂完全靠自己去建立的话，是完全没可能的，需要的周期实在太长！不过这难不倒刘风，完全可以合资嘛！