第二天，秦君嬴嘉明显感到轻松了许多，便命人把嬴恬、嬴载两个儿子，以及文武百官召集到大殿议事。[
“诸位，散人死灰复燃，纠集余部袭击散关，现在我们驻守在那里的百余名将士被杀，关口也被占领，诸位都说说，此事该如何处理？”诸位大臣到齐之后，秦君嬴嘉说道。
“啊？”听完秦君嬴嘉的话，在场的大臣们都惊住了，散关被占，这不就说明秦人西归的道路被阻断了吗？
整个秦庭慌了神。
虽然说他们不怕打仗，也不怕牺牲，那是因为所有的秦人都相信，就算是自己在关中立不住脚了，至少还能回到故土西犬丘去继续自己放马游牧的生活，现在散人阻断道路、占领关口，这不就等于断了他们的后路吗？
“君上，小小散人竟敢卷土重来袭我关口，如不狠狠打击，岂不被人笑话。我意发兵再次灭了散人，把他们从秦国的版图上彻底消灭。”将军赵骥起身说道。
“君上，赵骥将军所言极是，对于散人就应该从快从严打击，不然的话，会严重影响到我们秦国在列国中的声誉。更重要的是一旦散人占领关口，就等于从中斩断了秦人，使得我们首尾不能兼顾。所以微臣建议应该从速从快打击散人，将其赶出秦国。”赵骥将军说完，有大臣附和道。
“对，君上快快下令，我等也好出兵剿灭散人。”手下的将军们个个跃跃欲试，纷纷建言道。
这样群情激昂的场面，秦君嬴嘉见得太多了吗，秦人不怕打仗，但是这周而复始的仗已经打得太多了，今天难道还要再次重复以往的战斗吗？
虽然将士们跃跃欲试，但秦君嬴嘉却冷静的望着身边的谋臣曹叔，“你说说吧。”
“诺”曹叔起身面向群臣道，“诸位，散人占领秦国西部关口确实不假，但是诸位有没有想过，为何时隔多年，早就被秦灭掉的散人又能发兵来袭击我们？”
“为何？”
“那是因为，我们根本就没有彻底消灭散人，当年秦人进攻散人的时候，他们早就逃往北部的翟戎那里。在那里养精蓄锐，等待时机等到我们快忘记他们的时候，他们又卷土重来。今天即便我们再次发兵收复了散关，谁又能保证他们还会不会再来下一次。”
曹叔的话，令在座的诸位大臣将领们激昂的情绪稍稍有所平息。
如果周而复始的征战、逃走、回来，再征战、再逃走、再回来这仗到底要打到什么时候，费人费力费事，还不能彻底解决问题。
“曹叔所言不差，可当下我们也想不出更好的办法，散人占领关口，我们总不能不管吧？”将军赵骥道。
“管，肯定要管，不过这一次我们要彻底解决这个问题，而且还要让散人今后永远再也不要来侵犯我们。”曹叔坚定的说道。
“愿闻其详。”
曹叔站起身来到大殿中央，对诸位将领道“秦人进入关中，已有几百年的时间，始终没有太大的发展，这是为什么呢？”
曹叔环视了一圈在场的大臣们，大臣们都睁大眼睛望着他，等他的回答。
“这是因为几百年来，我们秦人始终没有解决好东进与北上的关系。”
“东进？”
“北上？”
“这是什么意思？”
大臣和将领们一脸迷茫，他们不知道曹叔的葫芦里到底买的什么药？
“东进与北上实际上就是秦国在关中发展的方向问题。东进就是我们沿着渭水一路向东发展，向前吞并矢国、镐京等城池，最后把我们的国土面积推进到大河西岸，力争能够饮马大河、称霸诸侯。”
曹叔的话在诸位大臣将领中产生了不小的轰动，众人点点头他这么一说大家就明白了，其实在秦国的发展过程中，大家也考虑过，只不过没有提的这么明白罢了。
曹叔接着说道“所谓北上，不言而喻，那就是率军直上北塬，扫荡那里的翟戎势力，占据北塬为我所用。”
曹叔把话说到了这份上，所有的人都不像刚才那样激烈了，也默然了。